Documente online.
Username / Parola inexistente
  Zona de administrare documente. Fisierele tale  
Am uitat parola x Creaza cont nou
  Home Exploreaza
Upload





loading...
















































PROGRAME NATIONALE PENTRU COMBATEREA SOMAJULUI

management


PROGRAME NAŢIONALE PENTRU COMBATEREA sOMAJULUI

Problema somajului si a ocuparii fortei de munca este si  va ramāne o prioritate pe agenda de lucru a oricarei administratii centrale.

Pentru anul 2002 s-a construit de catre autoritati  o strategie nationala de ocupare si planuri nationale special destinate tinerilor absolventi,categorie extrem de afectata de somaj. Acestea cuprin si o continuare a programelor īncepute anterior, cum ar fi Bursa de Munca pentru Tineret,proiect demarat īn anul 2001.

Obiectivul central al acestor strategii este īndeplinirea tintei asumate de catre actualul guvern la investire: o rata a somajului de sub 8% īn anul 2004 precum si o  dezvoltare durabila a pietei muncii.

Cele mai importante programe sunt:

1.      Planul National pentru Ocuparea Fortei de Munca

2.      Macroproiect de Dezvoltare Resurse Umane Tineret 202

3.      Bursa de Munca pentru Tineret

Caracteristicile principale ale acestor proiecte vor fi prezentate īn paragrafele urmatoare.

4.1.PLANUL NAŢIONAL PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ PE ANUL 2002

            Īn conformitate cu atributiile ce-i revin, Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca urmareste aplicarea politicilor si strategiilor privind ocuparea fortei de munca.

Īn acest scop a fost elaborat pentru anul 2002  Programul national pentru ocuparea fortei de munca.

            La stabilirea masurilor cuprinse īn acest program s-a tinut cont de obiectivele strategiei de ocupare a fortei de munca pentru anul 2002, si anume:

-          cresterea gradului de ocupare a fortei de munca si implicit reducerea somajului;

-          cresterea ponderii masurilor active de combatere a somajului;

-          utilizarea eficienta a bugetului asigurarilor pentru somaj.

Conform propunerilor transmise de agen 949j97j tiile judetene si a municipiului Bucuresti, propuneri ce au fost corelate cu prevederile bugetul asigurarilor pentru  somaj si cu resursele alocate fiecarei agentii judetene, s-a stabilit ca implementarea acestui program sa conduca la ocuparea unui numar total de 250.000 locuri de munca, dupa cum urmeaza:

  • .49.000 locuri de munca prin servicii de mediere, din care:

- 41.000 locuri de munca prin īncadrarea cu contract de munca pe perioada nedeterminata

- 8.000 locuri de munca prin īncadrare cu contract de munca pe perioada determinata

  • 201.000 locuri de munca prin aplicarea masurilor active de combaterea somajului finantate prin bugetul asigurarilor pentru somaj, din care:

-10.100 locuri de munca prin cursuri de formare profesionala;

-90.000 locuri de munca prin acordarea de alocatii somerilor care se īncadreaza inainte de expirarea perioadei de somaj;

- 27.000 locuri de munca prin īncadrarea somerilor peste 45 ani sau īntretinatori unici de familie;

- 7.200 locuri de munca prin masurile de stimulare a mobilitatii fortei de munca;

-14.000  locuri de munca prin īncadrarea absolventilor institutiilor de īnvatamānt;

- 400 locuri de munca prin īncadrarea persoanelor cu handicap;

-13.300 locuri de munca prin creditarea intreprinderilor mici si mijlocii;

- 4.000  locuri de munca prin acordarea serviciilor de consultanta si asistenta pentru īnceperea unei activitati independente sau pentru initierea unei afaceri;

- 35.000  locuri de munca prin finantarea unor lucrari publice de interes comunitar

  • De asemenea programul vizeaza ocuparea a 172.959 persoane care apartin grupurilor defavorizate pe piata muncii si anume:
    1. 53.410 femei;
    2. 53.638 tineri;
    3. 61.205 someri de lunga durata;
    4. 725 persoane cu handicap;
    5. 1.020 absolventi de 18 ani postinstitutionalizati;
    6. 611 persoane eliberate din detentie;
    7. 2.350 rromi;
    8. 77.041 alte categorii.

Īn totalul celor 77.041 persoane care apartin altor categorii sunt cuprinse si persoanele ce urmeaza a fi disponibilizate din industria de aparare.

            Īn Programul national pentru ocuparea fortei de munca sunt incluse si  Programele speciale care se vor aplica īn cele 140 de localitati defavorizate si Programele speciale pentru 40 de localitati cu rata mare a somajului. Pentru selectia acestor localitati s-a tinut cont de urmatoarele criterii, care īnsa nu sunt cumulative:

- localitatile sa fie declarate defavorizate īn conformitate cu O.U.G. 24/1998;

-localitatile din judetele unde rata somajului este peste media īnregistrata la nivel national sa aiba ponderea numarului de someri peste rata somajului la nivelul judetului;

-localitatile din judetele unde rata somajului este sub media īnregistrata la nivel national sa aiba ponderea numarului de someri peste rata somajului la nivelul judetului;

"PROGRAMUL 180" - program special pentru cresterea gradului de ocupare a fortei de munca pentru localitati declarate defavorizate prin OUG nr. 24/1998 si localitati din zone industriale si monoindustriale are ca obiectiv ocuparea unui numar total de 29.376 locuri de munca din care:

            - 14.916 locuri de munca īn cele 140 de localitati declarate defavorizate conform OUG 24/1998

            - 14.460 locuri de munca īn  alte 40 localitati cu rata mare a somajului, din zone industriale si monoindustriale.

Prin programul special de actiuni pentru cresterea gradului de ocupare a fortei de munca  īn 168 localitati rurale se estimeaza ocuparea unui numar de 7961 locuri de munca.Aceste 168 de localitati sunt:

Avānd īn vedere ca Valea Jiului - zona monoindustriala - se afla īn continuare īn plin proces de restructurare consideram ca īn anul 2002, este necesara derularea de masuri specifice pentru reabsorbtia pe piata muncii a fortei de munca ce a fost disponibilizata īn mod special din sectorul minier.

Prin aplicarea acestor masuri specifice se estimeaza ca vor fi ocupate īn munca 4.653 persoane.

 "PROGRAMUL  VALEA JIULUI" are urmatoarele obiective:

  • cresterea gradului de ocupare a fortei de munca din Valea Jiului
  • reducerea dezechilibrelor de pe piata fortei de munca
  • reducerea  problemelor sociale

4.2. MACROPROIECT DE DEZVOLTARE RESURSE UMANE TINERET 2002

Acest proiect are ca scop crearea si dezvoltarea unui sistem operational integrat de valorificare socio-economica superioara si ocupare a fortei de munca tinere īn cadrul unei retele nationale de Centre de Asistenta si Mentorat pentru dezvoltare a Tineretului

Grupuri - tinta:

1.      Tineri licentiati fara loc de munca, promotia 2001

2.      Tineri proveniti din centrele de plasament judetene (grupa de vārsta 18 - 20 ani)

3.      IMM-uri īnfiintate de tineri (18 - 25 ani)

Durata de derulare/implementare: 12 luni/anul calendaristic 2002

            CARACTERISTICI PRINCIPALE:

I.                    Programul integreaza īntr-o abordare dinamica principiile strategiei nationale īn domeniul politicii de tineret, fundamentate īn baza premiselor stiintifice si rezultatelor evaluarii/analizei socio-economice a situatiei tinerilor din Romānia;

II.                 Pachetul de activitati structurate īn sistem modular vizeaza trei prioritati majore īn dezvoltarea resurselor umane - tineret:

1.      calificarea/recalificarea fortei de munca īn scopul cresterii competitivitatii si adaptarii la nevoile īn continua evolutie de pe piata muncii

2.      īmbunatatirea masurilor active de ocupare a fortei de munca, facilitarea accesului tinerilor la informatie si serviciile specializate de asistenta, consiliere si consultanta

3.      combaterea/prevenirea marginalizarii socio-profesionale a grupurilor defavorizate.

OBIECTIVE:

Ų      Deplasarea accentului de pe abordarea tinerilor absolventi ca "problema" la abordarea ca resursa si resort de dezvoltare socio-economica si culturala durabila;

Ų      Operationalizarea strategiilor de management si marketing al resurselor umane pentru optimizarea raportului cerere-oferta de pe piata muncii;

Ų      Dezvoltarea unui sistem actional sinergic al factorilor de decizie participanti la viata economica locala/regionala īn directia orientarii pentru ocuparea fortei de munca tinere;

Ų      Crearea si dezvoltarea infrastructurii organizationale la nivelul centrelor de Asistenta si Mentorat pentru Dezvoltarea Tineretului (CAMDT);

Ų      Optimizarea sistemului de comunicare īntre institutiile implicate īn gestiunea si dezvoltarea resurselor umane;

Ų      Initierea si promovarea mentoratului antreprenorial de stimulare si cultivare a aptitudinilor antreprenoriale a tinerilor absolventi, īn cadrul unei retele de incubatoare virtuale de afaceri ("TIN.NET TEHNOPOLIS")

Ų      Optimizarea si dezvoltarea registrului de abilitati si a competentelor profesionale, relevante īn raportul cerere/oferta al pietei fortei de munca

Ų      Influentarea politicilor nationale de sustinere si dezvoltare durabila a firmelor (IMM) īnfiintate de tineri;

Ų      Crearea premiselor pentru diminuarea ratei de emigrare a tinerilor absolventi si īncurajarea fluxului de revenire a specialistilor care studiaza īn strainatate;

Ų      Elaborarea si implementarea strategiilor de "Avocacy pentru excelenta Profesionala" - de sprijinire, promovare si valorificare superioara a potentialului tinerilor de īnalta calificare īn domeniile de vārf;

Ų      Sprijinirea initiativelor angajatorilor din sectorul ocuparii fortei de munca pentru tinerii proveniti din centrele de plasament;

Ų      Promovarea sistemului formativ si a elementelor educatiei non-formale care sa asigure mobilitatea eficienta a tinerilor īntre sistemul de īnvatamānt si piata muncii;

Ų      Cultivarea si promovarea proactivitatii si managementului propriu de autoafirmare socio-profesionala;

Ų      Asigurarea premiselor de continuare a procesului de pregatire a participarii la Strategia Europeana pentru Ocuparea Fortei de Munca.

ACTIVITĂŢI:

Ų      Promovare multimedia a obiectivelor si activitatilor programului;

Ų      Selectarea si cooptarea specialistilor īn dezvoltarea resurselor umane a mentorilor antreprenoriali si profesionali;

Ų      Formarea echipei de coordonare si implementare a macroproiectului proiectului la nivel local/regional;

Ų      Amenajarea/compartimentarea spatiului, dotarea cu echipamente, mobilier si utilitati adecvate desfasurarii īn conditii optime a activitatii Centrului de Asistenta si Mentorat pentru Dezvoltarea Tineretului (C.A.M.D.T.);

Ų      Proiectarea sistemului - expert esential (SEE) de rezolvare a problemelor de evaluare, analiza diagnostica si asistenta specializata a grupurilor - tinta;

Ų      Operationalizarea, deschiderea oficiala si mediatizarea intensa a activitatii centrului si incubatorului virtual de afaceri "TIN:NET TEHNOPOLIS" din cadrul acestuia;

Ų      Crearea bazei de date - centralizarea si categorizarea informatiilor standard, factuale si procedurale;

Ų      Training intensiv al formatorilor si mentorilor cooptati īn program;

Ų      Selectia multicriteriala a grupurilor tinta;screeningul firmelor ce vor fi asistate managerial si tehnic īn cadrul incubatorului virtual de afaceri,

Ų      Realizarea de studii diagnostic, sondaje pentru identificarea si evaluarea prioritatilor de asistenta si instruire specializata a grupurilor-tinta;

Ų      Realizarea unei analize prospective de identificare a potentialilor angajatori la nivel regional/national si cooptarea acestora īn schema de mentorat a macroproiectului;

Ų      Analiza cantitativa si calitativa a rezultatelor evaluarii

Ų      Structurarea nivelelor inferentiale a SEE prin integrarea secventiala a datelor care se acumuleaza īn sistem pe masura derularii programului

Ų      Selectarea membrilor echipei manageriale care sa raspunda exigentelor de coordonare a activitatii si functionarii optime a incubatorului virtual de afaceri si

Ų      Identificarea si integrarea tinerilor licentiati cu aptitudini īnalte īn echipa de operatori-colaboratori ai programului sub īndrumarea directa/supervizarea de catre mentori, specialistii Centrului

Ų      Identificarea potentialului antreprenorial īn rāndul tinerilor absolventi;

Ų      Organizarea activitatilor de marketing strategic al fortei de munca;

Ų      Evaluarea raportului obiectiv cerere/oferta de pe piata fortei de munca la nivel local/regional;

Ų      Stabilirea si elaborarea programelor analitice a modulelor de instruire, consiliere, consultanta,

Ų      Construirea algoritmului de practica a mentoratului si a schemelor de plasament a absolventilor īn firme. ONG-uri si institutii publice;

Ų      Furnizarea serviciilor de īndrumare vocationala si consiliere profesionala,

Ų      Training modular intensiv de dezvoltare a abilitatilor si de recalificare profesionala īn functie de cererile si oportunitatile de integrare identificate pe piata muncii;

Ų      Elaborarea materialelor informative (afise, pliante, brosuri) si editarea publicatiilor trimestriale;

Ų      Furnizarea serviciilor de consultanta specializata si audit social al resurselor umane pentru firmele angajatoare;

Ų      Organizarea unui program itinerant de evaluare a prioritatilor si asistenta specializata pentru grupurile-tinta la nivelul localitatilor din judet;

Ų      Selectarea IMM-urilor initiate de tineri pentru arondarea la TIN:NET TEHNOPOLIS si incubare virtuala (furnizarea de asistenta integrata īn management, marketing, consiliere juridica, contabilitate, accesarea schemelor de finantare/creditare etc.);

Ų      Furnizarea serviciilor de initiere, formare si instruire antreprenoriala;

Ų      Asistarea si instruirea profesionala a tinerilor angajati de agentii economici/institutii pe perioada derularii programului;

Ų      Monitorizarea fazica a feedback-ului privind eficienta strategiilor programului si adecvarea algoritmului de intervantie functie de concluziile fiecarei etape de evaluare;

Ų      Realizarea studiilor de traiectorie a fortei de munca asistate pe toata perioada derularii programului;

Ų      Crearea si furnizarea catre utilizatorii furnizorii de servicii īn domeniul DRU-tineret, a soft-urilor operationale de SEE - generatoare de programe eficiente de management operational īn asistarea specializata a integrarii socio-profesionale a absolventilor;

Ų      Īntocmirea periodica a rapoartelor tehnico-financiare conform graficului de implementare catre Autoritatea Contractanta;

Ų      Evaluarea finala a activitatii centrului si incubatorului virtual prin metode de benchmarking, utilizānd parametrii de comparare a functionarii si monitorizarii activitatii pentru fiecare etapa de implementare;

KKKKK

Ų      Elaborarea si promovarea multimedia a concluziilor cu privire la indicatorii de performanta si rezultat.

Ų      Elaborarea strategiilor si asigurarea continuitatii programului pentru realizarea obiectivelor proiectate pe termen lung pentru dezvoltarea resurselor umane - tineret; stabilirea metodelor standard si mijloacelor de colectare a informatiilor si de monitorizare a evolutiei ulterioare a grupurilor-tinta asistate.

4.3. BURSA DE MUNCĂ PENTRU TINERET (BMTR)

Se constituie īntr-o formula strategica de realizare a obiectivelor proiectate īn domeniul ocuparii fortei de munca tinere din cadrul Planului National de actiune pentru Tineret (PNA-T) elaborat īn 2001 de catre Conducerea MTS īn conformitate cu Programul National pentru Aderarea Romāniei la UE; PNA-T reprezinta un document de programare avānd ca deziderat alinierea politicii nationale de actiune pentru tineret la standardele din tarile UE privitoare la participarea economico-sociala a  tineretului si implementarea de masuri specifice de preventie combatere a marginalizarii si excluderii sociale.

BMTR reprezinta o initiativa rezultata ca solutie strategica de gestiune a problemelor diagnosticate īn cadrul analizei socio-economice a starii tineretului din Romānia;

-         vizeaza realizarea unui salt calitativ al sistemului de management al fortei de munca tinere, prin reconsiderarea si integrarea criteriilor valorice de competenta īn procesul de insertie profesionala.

BMTR se īnscrie īn cadrul unui program complex de reengineering al managementului fortei de munca active si inactive, ce implica restructurarea procesului de integrare socio-profesionala a tinerilor, prin adoptarea si implementarea unor strategii eficiente de ocupare:

-         promovarea si asistarea complexa a tinerilor pentru intrarea pe piata muncii imediat dupa absolvire, pentru a putea beneficia de facilitatile cu privire la subventionarea salariului de īncadrare īn proportie de 70%, timp de 12 luni calendaristice

-         īnfiintarea si dezvoltarea īn Centrele de Asistenta si Mentorat pentru Tineret, a serviciilor de informare, consiliere, orientare/re-orientare profesionala, īndrumare vocationala

-         promovarea facilitatilor furnizate agentilor economici pentru angajarea tinerilor someri

-         introducerea schemelor de ucenicie pentru calificarea/recalificarea angajatilor la solicitarea angajatorilor (costurile de formare/recalificare la locul de munca sunt suportate din Fondul de somaj);

-         initierea si promovarea unor reglementari de perfectionare a cadrului legislativ īn domeniul ocuparii si insertiei profesionale, de acordare unor facilitati fiscale angajatorilor care ofera tinerilor locuri de munca īn cadrul BMTR;

-         initierea si dezvoltarea sistemului de mentorat ce sigura premisele majore ale dobāndirii experientei profesionale la locul de munca imediat dupa absolvire, etc.

Componenta a strategiei de re-engineering a gestiunii capitalului fortei de munca tinere, BMTR vizeaza eliminarea unor obstacole reale de acces a tinerilor pe piata muncii.

OBIECTIVE MAJORE ALE INIŢIERII PROIECTULUI LEGISLATIV DE INFIINŢARE A BMTR

-         optimizarea managementului fortei de munca īn sistem multiexpert

-         asigurarea oportunitatilor reale de crestere a gradului de participare a generatiilor tinere la viata economica;

-         integrarea superioara a tinerilor pe piata muncii, prin stabilirea raporturilor dintre cerere si oferta pe baza criteriilor de competenta

-         valorificarea socio-eeconomica superioara a fortei de munca tinere si a potentialului resurselor umane - tineret īn toate domeniile vietii economice;

-         scaderea ratei somajului īn rāndul tinerilor;

-         diminuarea exodului de inteligenta, respectiv scaderea soldului de emigrare a absolventilor cu studii superioare avānd o īnalta calificare īn domeniile de vārf

-         acordarea de sanse egale tuturor tinerilor īn procesul de integrare si insertie socio-profesionala

-         asigurarea premiselor de mobilitate sociala intergenerationala ca modalitate si oportunitati de acces al tinerilor īn structuri de statusuri si roluri conforme profilelor individuale de competente

-         facilitarea mobilitatii īntre sistemul de īnvatamānt si piata muncii

-         preventia si diminuarea ratei de abandon scolar īn īnvatamāntul secundar si profesional prin valorizarea economica a rolului pregatirii temeinice īn gasirea unui loc de munca

-         cresterea competitivitatii fortei de munca

-         prevenirea si combaterea riscului marginalizarii socio-profesionale a tinerilor.

FUNCŢII PRINCIPALE ALE BURSEI DE MUNCĂ PENTRU TINERET

BMTR va raspunde prin structura conceptuala si functionala unui complex de trebuinte formulate si identificate la urmatoarele nivele:

-         trebuinte de ordin individual ale tinerilor: nevoia de recunoastere sociala, nevoia de valorizare a potentialului si competentelor, nevoia de realizare si independenta economica, nevoia de afirmare plenara a aptitudinilor si abilitatilor dobāndite īn procesul de pregatire.

-         trebuinte de ordin microeconomic: se refera la nevoia de dezvoltare si optimizare a agentilor economici exprimata īn preocuparea reala de investitie īn capitalul uman de īnalta calificare,resursele umane-tineret reprezentānd principalul resort de dezvoltare durabila. Īn acest context, BMTR ofera posibilitatea identificarii, recrutarii mediate si plasarii necesarului fortei de munca īn cele mai active sectoare ale vietii economice, fiind garantul calitatii prin criteriile de cotare a valorilor.

AVANTAJE ALE ĪNFIINŢĂRII BMTR

-         realizeaza abordarea īn termeni de valoare a fortei de munca tinere ca resursa cu potential crescut īn procesul de schimbare sociala specific macromediului economic aflat īn tranzitie catre ecconomia de piata

-         faciliteaza cumularea centralizata a cererii si ofertei de pe piata muncii

-         faciliteaza structurarea unei banci de date nationale cu privire la capitalurile resurselor umane de tineret ce vor fi cotate individual functie de criterii standard incluse īn grilele de competente evaluate īn procesul de preselectie si īndrumare/orientare vocationala

-         permite evaluarea integrala a potentialului de forta de munca tānara disponibila (activa si inactiva) īn raport cu potentialul real de absorbtie si ocupare existent

-         permite accesul neconditionat al agentilor economici ca membrii BMTR, pentru promovarea ofertelor de munca si cotarea acestora īn operatiunea de tranzactie a valorilor-cerere

-         permite negocierea de alternative a registrului optional exprimat de ambele parti implicate īn actiunea de tranzactie, registru integrat īn sistemul de cotatie a cererii si ofertei

CONCLUZII sI PROPUNERI

            Sistemul protectiei sociale a fost permanent īmbunatatit si a devenit din ce īn ce mai functional prin noile institutii si mecanisme īnfiintate, reusind īnsa doar partial, sa faca fata cererii tot mai crescute de servicii sociale.

Īn ceea ce priveste formarea profesionala continua, se asteapta ca schimbarile sa fie profunde pe masura presiunilor rezultate din noile nevoi de calificare si recalificare a fortei de munca..

Deocamdata, oferta de formare profesionala continua vine din partea institutiilor publice( A.J.O.F.M.), centrelor de calificare, recalificare si perfectionare, scolilor profesionale. Posibilitatile sectorului privat sau a societatii civile(ONG-uri, asociatii,fundatii) nu sunt īnca suficient exploatate. Īn plus, asa cum rezulta din datele disponibile, cei care urmeaza cursurile centrelor de calificare nu se integreaza īn mod satisfacator pe piata muncii.

De asemenea procesele de reconversie profesionala, cu referire directa la cei disponibilizati ca urmare a lichidarii unor īntreprinderi si concedierilor colective nu sunt pe deplin conturate si functionale.

Se resimte, totodata, nevoia unei cooperari īntre diversii actori sociali, dezvoltarea dialogului si crearea unui parteneriat real īntre acestia, implicarea si cointeresarea sindicatelor, a patronatului, dar si a altor institutii(Camera de Comert, prefecturi, primarii) īn formarea profesionala, calificarea si recalificarea, īn identificarea noilor posibilitati locale  de pregatire.

Programele nationale de ocupare a fortei de munca din ultima perioada  au fost completate si dezvoltate, cu acest prilej acordāndu-se o mai mare atentie grupurilor si populatiilor cu risc sporit de somaj: tineri, femei, persoane handicapate, persoane cu nivel redus de calificare, calificare īngusta sau pregatire īn domenii care nu sunt solicitate pe piata muncii.

            Cu toate ca pe ansamblu s-au obtinut unele rezultate pozitive  din evolutia generala a pietei muncii se desprind urmatoarele CONCLUZII:

1. Situatia economica si sociala a somerilor este dintre cele mai proaste, ei sunt afectati de lipsa locului de munca, de cresterea continua a preturilor la marfuri si servicii, īntāmpina greutati la tot pasul, atāt īn domeniul alimentatiei, īmbracamintei, locuintei, cumpararii de medicamente ori īntretinerii copiilor cāt si pe plan psihologic, printr-o stare de stress care afecteaza relatiile somerului  cu ceilalti membri ai familiei, dar si īn general totalitatea relatiilor sale sociale.

2. Persista opinia ca numai cine nu vrea sa lucreze si este slab calificat nu are de lucru, ca somerii iau bani de la stat si o duc bine, chiar mai bine decāt cei care lucreaza.

Aceste opinii nu pot fi sustinute īn mod argumentat, cauza somajului fiind īn principal una structurala, care rezida īn transformarile si restructurarile post-revolutionare si nu datorita unor motive personale. Exista totusi un numar de someri, estimat la circa 5% care se "descurca" prin diverse "afaceri" si munci ocazionale, nu neaparat īn perfecta legalitate si care nu traiesc mai prost decāt restul populatiei, dar ei sunt o foarte mica parte a somerilor si nicidecum o patura caracteristica pentru situatia aceasta.

3. somerii tineri de 18-25 de ani sunt oarecum protejati īn fata efectelor somajului, īn special prin īntretinerea lor de catre familie, ca si de muncile ocazionale, fara contract de munca legal, pe care le practica, folositi fara scrupule de patroni ca māna de lucru ieftina. Tinerii someri nu prea īsi dau seama de efectele dezastruoase īn timp ale lipsei unui contract legal de munca, iar patronii profita din plin de aceasta situatie .

4. Cei mai afectati sunt somerii de vārste medii, 26-45 de ani, care "n-au mostenit" de la regimul trecut o locuinta si posibilitatea de a cumpara ieftin o serie de bunuri de folosinta īndelungata, care au familie si copii si a caror cariera profesionala si relatii sociale sunt brusc īntrerupte.

5. Īncrederea somerilor īn forta statului, īn dorinta si capacitatea lui de a "rezolva" problema somajului este nejustificat de mare, circa 70 % considerānd ca statul are obligatia de a asigura protectia sociala, de unde rezulta o actuala nemultumire fata de cuantumul alocatiei de stat pentru somaj, care īn opinia lor, ar trebui sa creasca. Dar ei uita ca statul le acorda doar un anumit ajutor, limitat īn timp cāt si ca valoare, iar dupa īncheierea perioadei de somaj, somerii care īn continuare nu vor gasi de lucru, nu vor primi chiar nimic de la stat!

Īn scopul diminuarii  ratei somajului, pentru activizarea resurselor de munca neocupate, cu deplasarea accentului de la protectia sociala la autoprotectia economica, fac urmatoarele PROPUNERI:

1.      partajarea īntre stat si agentii economici a activitatilor de ocupare si adaptare profesionala, precum si diversificarea atributiilor īn domeniu ale agentilor economici, a asociatiilor profesionale, sindicatelor si institutiilor specializate non-guvernamentale

2.      elaborarea de catre agentii economici a unor programe proprii anticipānd activitatile viitoare, evolutia necesarului de personal si a structurii profesionale a acestuia;

3.      instituirea unui sistem tripartit de gestionare a fondului de somaj si control;

4.      salariu egal pentru munca egala, tratament egal īn privinta angajarii, calificarii si promovarii

5.      trebuie facute eforturi īn vederea evitarii discriminarii indirecte, evitarea subreprezentarii femeilor īn anumite domenii si īn structurile sociale si politice

6.      reducerea contributiei agentilor economici la constituirea fondului de somaj de la 5% la 3,5% pentru cei care creeaza noi locuri de munca;

7.      scutirea persoanelor juridice de la plata contributiei pentru constituirea fondului de somaj īn schimbul īncadrarii a cel putin 10% din numarul total al angajatilor, din rāndul tinerilor, a persoanelor singure care au īn īntretinere minori, precum si a celor īn somaj de lunga durata:

8.      scutirea de la plata contributiei pentru constituirea fondului de somaj pentru cei care angajeaza absolventi sun un an de la data absolvirii

9.      acordarea īn avans a tuturor indemnizatiilor cuvenite pentru cele 27 de luni de ajutor de somaj, daca persoana aflata īn somaj detine terenuri agricole si opteaza pentru stabilirea domiciliului īn mediul rural

10.  finantarea procesului de recalificare pentru persoanele aflate īn somaj care, potrivit legii, nu beneficiaza de indemnizatii de somaj

11.  posibilitatea finantarii celui de-al doilea curs de (re)calificare pentru somerii carora le-a expirat dreptul la plata indemnizatiilor, cu conditia ca acestia sa aiba perspectiva unui loc de munca

12.  angajarea unor investitii īn special īn zonele rurale prin cresterea unor obiective mici pentru prelucrarea materiilor prime agricole care implica crearea de noi locuri de munca;

13.  proiectarea de programe concrete de perfectionare si reconversie profesionala a angajatilor(educatia permanenta) īn interiorul sau exteriorul īntreprinderilor

14.  īncurajarea initiativelor private īn formarea si reconversia fortei de munca

15.  elaborarea de studii de prognoza asupra dinamicii fortei de munca

16.  realizarea unui sistem informational eficient si operativ privind cererea si oferta de forta de munca, la nivel regional, local si sectorial

17.  īmbunatatirea corelarii cererii de formare profesionala cu cerintele pietei muncii

18.  cresterea rolului parteneriatului social īn solutionarea problemelor privind ocuparea fortei de munca

19.  asigurarea cadrului institutional si juridic pentru recunoasterea si echivalarea studiilor, diplomelor si calificarilor profesionale

20.  sprijinirea prioritara a programelor care vizeaza utilizarea fortei de munca reprezentata de categoriile defavorizate de piata muncii

Īn plan imediat ar putea fi organizate cursuri de marketing pentru someri, raspāndirea īn rāndul lor a unor materiale publicitare, īnfiintarea unor cabinete juridice de consultanta pe probleme de somaj īn cadrul birourilor de somaj, promovarea unei legislatii mai bune īn domeniu, acordarea referentiala-similar pensionarilor - a unor īnlesniri īn domeniul transportului, al asistentei medicale, al cumpararii de medicamente s.a.

Īn consecinta ar fi necesara desfasurarea unei largi campanii, prin toate mijloacele mass-media, pentru deplasarea centrului de pe rolul statului īn protectia sociala a somerilor, cu caracter imediat, de scurta durata si care doar amelioreaza momentan situatia lui, ca un tampon, pe un tip de protectie activa a cetateanului īnsusi, de pastrare a locului de munca existent , de construire a unor rezerve, de a adopta o atitudine mai activa pe plan economic, folosindu-si posibilitatile materiale si profesionale si nu īn ultimul rānd, de o pregatire psihologica adecvata pentru cazurile-oricānd si pentru oricine posibile - de disponibilizare.

 

 


loading...




Document Info


Accesari: 4402
Apreciat:

Comenteaza documentul:

Nu esti inregistrat
Trebuie sa fii utilizator inregistrat pentru a putea comenta


Creaza cont nou

A fost util?

Daca documentul a fost util si crezi ca merita
sa adaugi un link catre el la tine in site

Copiaza codul
in pagina web a site-ului tau.




Coduri - Postale, caen, cor

Copyright © Contact (SCRIGROUP Int. 2017 )