Documente online.
Zona de administrare documente. Fisierele tale
Am uitat parola x Creaza cont nou
 HomeExploreaza
upload
Upload






























ROLUL CONTROLULUI IN MANAGEMENTUL ADMINISTRATIEI PUBLICE

management


ROLUL CONTROLULUI IN MANAGEMENTUL ADMINISTRATIEI PUBLICE


Capitolul 1.1



Aspecte introductive in teoria managementului


1.1.1 Conceptul de management

[1], originea cuvantului „management” se regaseste in cuvantul latin „manus”, care inseamna mana. Termenul a fost preluat cu sensul de manuire, manevrare, indrumare etc., si s-a format in limba italiana termenul „manegio”, care inseamna prelucrare manuala sau, mai modern, procesare. Din italiana a fost preluat in limba franceza sub forma de „manège”, definind locul unde sunt dresate animalele. Limba franceza a constituit si puntea de legatura spre limba engleza, unde termenul a patruns sub forma „to manage”, cu semnificatia de a administra, a organiza, a conduce.

[2] defineste managementul ca stiinta care se ocupa cu „studierea proceselor si relatiilor din cadrul firmelor, in vederea descoperirii legitatilor si principiilor care le guverneaza si a conceperii de noi sisteme, metode, tehnici si modalitati de conducere de natura sa asigure obtinerea si cresterea competitivitatii”.

[4]. In conceptia lui Drucker, un manager are urmatoarele atributii: a) stabileste obiectivele; b) organizeaza; c) motiveaza si comunica; d) stabileste standarde si evalueaza; e) dezvolta potentialul oamenilor.

[5] se intelege managementul societatilor transnationale, sau alte ori managementul global, analizat la scara mondiala. Managementul international se ocupa in mod specific de asigurarea si controlul de fonduri, oameni si informatii ce traverseaza frontierele. Dezvoltarea managementului international este o reflectare a procesului de internationalizare a vietii economice, care a impus ca mediu de existenta si functionare a firmei piata mondiala, spatiul economic global. Acest proces s-a realizat atat prin intensificarea internationalizarii – in plan regional (integrare economica) sau mondial (cresterea comertului international, a investitiilor straine, dezvoltarea relatiilor financiar-valutare) – cat si prin largirea acesteia, extinderea relatiilor economice si cresterea interdependentelor dintre fluxurile comerciale, de investitii si financiar-valutare la scara globala.



Delimitari:

Concept

Semnificatie

Management global

Managementul societatilor multinationale

Management comparat

Studiul comparativ al sistemelor national de management

Management intercultural

Managementul organizatiilor care actioneaza intr-un mediu cultural complex, eterogen

Management international

Managementul organizatiilor care actioneaza la scara internationala


Managementul afacerilor internationale si managementul afacerilor in plan national se aseamana prin aceea ca, in ambele cazuri se urmareste atingerea obiectivelor economice ale organizatiei prin coordonarea rationala si utilizarea eficienta a resurselor. Ele se deosebesc datorita contextelor diferite in care se realizeaza, a diversitatii culturale a participantilor la tranzactii, precum si ca urmare a conceptiilor si practicilor manageriale diferite.


cresterea rolului bancilor comerciale.

Managerii romani trebuiau sa se adapteze la schimbarile de mediu care au aparut, dand dovada de „spirit strategic, aptitudini de colaborare in echipa, calitati relationale, cunoasterea tehnicii negocierilor in afaceri etc” .

[8], astfel:

[11]. Strategiile de control reprezinta mai mult decat elemente de control propriu-zise, ele constituind, in fapt, abordari organizationale carora li se asociaza un anumit tip de control.

[12]. In viziunea majoritatii managerilor superiori ai firmelor, controlul este mai mult un instrument de ghidare si de prevenire a disfunctionalitatilor.



[17] definitorii:

a. Caracterul politic. Ca domeniu al stiintei, managementul public este influentat de factorul politic. Deciziile de guvernare se transmit in administratia publica pana la nivelurile inferioare ale structurilor administrative. In aceste acte functionarii publici aplica deciziile administrative in concordanta cu orientarea politica si programul de guvernare al formatiunilor politice carora le apartine puterea.

b. Caracterul complex. Complexitatea apare ca urmare a intrunirii unor elemente specifice diferitelor domenii ce apartin sectorului public: invatamant, sanatate, cultura, asistenta sociala etc.

c. Caracterul de sinteza. Managementul public preia o serie de concepte, teorii, principii, metode si tehnici din alte domenii si le utilizeaza in structurile organizatorice administrative. Adaptarea acestor cunostinte nu trebuie realizata oricum, ci in concordanta cu particularitatile domeniului public.

d. Caracterul integrator. Studiind procesele manageriale si de executie din administratia publica in scopul perfectionarii acesteia, managementul public integreaza toate elementele necesare din domeniile vietii sociale: invatamant, sanatate, cultura, asistenta sociala etc.

e. Caracterul de diversitate. Diversitatea managementului public se impune ca urmare a existentei unor institutii centrale sau locale, cu competenta generala sau speciala.

Din aceasta cauza, nivelul administrativ la care se aplica, solicita diferentieri justificate.


accentuarea autonomiei;

propunerea pentru alegerea unor consilieri calificati in domenii distincte (financiar, resurse umane etc.);

dezvoltarea unui management public performant, orientat pe cerintele pietei serviciilor la nivel local.



Existenta controalelor eficiente este, evident, esentiala pentru succesul si buna functionare a administratiilor publice, atat ca o protectie impotriva pierderilor, abuzurilor si fraudei, cat si ca mijloace de asigurare asupra faptului ca politicile stabilite sunt implementate in mod corect de catre organizatie.

Punerea in aplicare a procedurilor de control intern este dificila in orice entitate. Cu cat este mai complex sistemul de guvernare si relatiile cu celelalte segmente ale economiei sunt mai complexe, cu atat sunt mai extinse si mai complicate metodele de control managerial in administratia publica.





Daniela Cretu , NicolaeDavid – “Dictionar economic”, Ed. ALAS, Calarasi, 2001, pag. 148


Ovidiu Nicolescu -coordonator- “Management”, Ed. Didactica si Pedagogica, Bucuresti, 1992, pag.17

Armenia Androniceanu –„ Management public international”, Ed. Economica, Bucuresti, 2000, pag.15

Jack Beatty – “Lumea in viziunea lui Peter Drucker”, Ed. Teora, Bucuresti, 1998, pag.78

Armenia Androniceanu – „Management public international”, Ed. Economica, Bucuresti, 2000, pag.7

Dima Lupu – “Aspecte privind managementul intreprinderii in perspectiva secolului XXI”, Revista “Marketing-Management”, nr. 3-4/1997, pag.28

Emilian Dobrescu – “Calitati fundamentale ale managerului international”, Revista Economistul, nr.850/1996, pag.10

Aurel Burciu –“ Management general”, Ed. Universitatii Suceava, 1999, pag.17


Laurentiu Dobroteanu , Camelia Liliana Dobroteanu – “Audit-concepte si practici”, Ed. Economica, Bucuresti, 2002, pag.17

M. Chatfield – “A history of financial thought”, Hungtington, New York, 1974, pag.29

John Child a publicat in anul 1984 la Londra “A Guide to Problems and Practice”

W.David Rees – “Arta managementului”, traducere din limba engleza dupa editia a III-a, versiune in limba romana: Luminita Roxin, Ed. Tehnica, Bucuresti, 1996, pag.71

Anca Borza, Liviu Ilies, Maria Mortan, Mirela Popa, Dan Lungescu, Eugenia Sonea, Vincentiu Vers – “Management”, Ed. Risoprint, Cluj-Napoca, 2005, pag.61

R.J. Stillman – „ Public Administration: concepts and cases”, Houghlon Wifflin, Boston, 1978, pag.11-12

K.E. Sigrist –„Prezentarea ideilor moderne referitoare la    Managementul Sectorului Public”, Revista Administratie si Managenent Public nr.1/2003, pag.116

Ioan Alexandru – “Administratia publica – Teorii, realitati, perspective”, Ed. Lumina Lex, Bucuresti, 2007, pag.67

Mihai T. Oroveanu – „ Intoducere in stiinta administratiei”, Ed. Stiintifica si Enciclopedica, Bucuresti, 1994, pag. 28

Armenia Androniceanu – “Management public”, Editura Universitara, Bucuresti, 2006, pag. 197

Lucica Matei – “Management public”, Ed.Economica, Bucuresti, 2006, pag.105

Alunica Morariu – “Managementul resurselor umane in administratia publica”, Ed. Tipo-Moldova, Iasi, 2007, pag.79





Document Info


Accesari:
Apreciat: hand-up

Comenteaza documentul:

Nu esti inregistrat
Trebuie sa fii utilizator inregistrat pentru a putea comenta


Creaza cont nou

A fost util?

Daca documentul a fost util si crezi ca merita
sa adaugi un link catre el la tine in site


in pagina web a site-ului tau.




eCoduri.com - coduri postale, contabile, CAEN sau bancare

Politica de confidentialitate | Termenii si conditii de utilizare




Copyright © Contact (SCRIGROUP Int. 2024 )