Documente online.
Username / Parola inexistente
  Zona de administrare documente. Fisierele tale  
Am uitat parola x Creaza cont nou
  Home Exploreaza
Upload



















































POLITICI SI SISTEME DE SECURITATE SOCIALA

sociologie












ALTE DOCUMENTE

SOCIOLOGIA ŞTIINŢA SOCIETĂŢII. CONSTITUIREA SOCIOLOGIEI CA ŞTIINŢĂ
IN CASA
Intelectualii de azi
FAMILIA
REGULILE CE TREBUIE RESPECTATE CA PIETON
Traficul si consumul ilicit de droguri
SPECIFICUL TEORETICO-METODOLOGIC AL SOCIOLOGIEI FENOMENOLOGICE
Marile teorii sociologice ale secolului XX
A. COMTE. SOCIOLOGIA DINAMICA. LEGEA CELOR TREI STARI EVOLUTIONARE. EVOLUTIONISMUL SOCIOLOGIC. GENEZA SOCIALA A MEDIOCRITATII.
RESTRUCTURARI IN FAMILIA CONTEMPORANA

POLITICI SI SISTEME DE SECURITATE SOCIALA

 

1.                  Notiunea de securitate sociala




Din punct de vedere conceptual, notiunea de securitate sociala reprezinta deopotriva o optiune politica, concretizata in principii, norme constitutionale si ulterior in legislatia subsecventa, cat si un sistem de drepturi pozitive concretizat in reglementarile in vigoare traduse in drepturi si obligatii la un moment istoric dat.

Acest termen a fost utilizat pentru prima data in SUA, in 1935, insa comunitatea internationala a statelor a consacrat acest concept ca realitate juridica abia in 1948 prin Declaratia Universala a Drepturilor Omului, in cuprinsul careia s-a prevazut ca fiecare individ, ca membru al societatii, are dreptul la securitate sociala.

Politica de securitate sociala reprezinta atitudinea statului la un moment dat in raport cu riscurile sociale. Securitatea sociala se concretizeaza in mecanismele institutionale prin care se urmareste repararea consecintelor pagubitoare produse individului de anumite evenimente calificate drept riscuri sociale. Astfel, elementul principal al unei politici de securitate sociala il reprezinta riscul social. Semnificative din acest punct de vedere sunt prevederile Conventiei Organizatiei Internationale a Muncii (OIM) 102/1952, care enumera principalele riscuri sociale dupa cum urmeaza:

        boala

        maternitatea

        invaliditatea

        batranetea

        accidentul de munca si boala profesionala

        decesul

        protectia juridica a urmasilor

        sarcinile familiale

        somajul

2.                  Continutul politicii de securitate sociala

Securitatea sociala s-a dezvoltat in 2 directii principale:

-          extinderea obiectului interventiei de la un numar limitat de riscuri la orice eveniment susceptibil de a afecta securitatea sociala a individului (extensiune pe orizontala)

-          cresterea masurilor de protectie, de la cele cu caracter reparator sau indemnizator (prestatiile dupa producerea riscului) la cele preventive, de prevenire a producerii riscurilor (extensiune pe verticala).

3.                  Trasaturile sistemeleor de securitate sociala

Un sistem de securitate sociala reprezinta ansamblul normelor juridice din domeniul securitatii sociale.

Sistemele de securitate sociala au trasaturi comune:

-          urmaresc garantarea unei anumite securitati economice a persoanelor protejate

-          dpdv al punerii in aplicare, presupun o redistribuire de ordin financiar a unor fonduri constituie fie din prelevari bugetare, fie din contributia beneficiarilor acestei prestatii.

4.                  Aparitia si evolutia sistemelor de securitate sociala




a)      Primul sistem de securitate sociala

A fost implementat in Germania de catre cancelarul Otto von Bismarck si s-a concentrat initial, asupra masurilor de asigurare a muncitorilor impotriva accidentelor de munca. Nu intamplator, demersul constitutirii unui sistem legislativ in acest domeniu apare in Germania, fiind intr-o stransa legatura cu noua conceptie legata de rolul statului in acest domeniu.

Aceasta concetie a fost ilustrata pe plan legislativ prin 3 legi privind:

(i)      asigurarile de boala

(ii)    asigurarile pentru accidente de munca

(iii)   asigurarile pentru invaliditate si batranete

Caracteristicile sistemului lui Bismarck:

-          singura categorie protejata: muncitorii industriasi cu un venit profesional sub plafonul stabilit de lege

-          indemnizatiile acordate erau proportionale cu veniturile profesionale, deoarece aveau rolul de a substitui acest venit

-          participarea la acest sistem era obligatorie

-          finantarea sistemului se facea si prin asigurarea unei subventii de la bugetul de stat.

b)      Legea americana a securitatii sociale (Social Security Act) din 1935

A aparut odata cu legea redresarii industriei, dupa criza economica din anii 1929-1933 (perioada de somaj devastator) si a reglementat un sistem de indemnizatii pentru someri. Legea reglementa, totodata, si politici de asistenta sociala a persoanelor marginalizate si asigurari de batranete si deces pentru familiile salariatilor.

Aceasta lege a constituit un promotor al programelor moderne de securitate sociala, imbogatind demersurile teoretice ulterioare legate de sistemul securitatii sociale.

c)      Legea securitatii sociale din Noua Zeelanda (1938)

Principalul element de noutate al acestei legi a fost intentia de a inlatura complet starea de nevoie a persoanelor lipsite de mijloace materiale necesare sustinerii traiului, devenind astfel prima forma a consacrarii dreptului oricarui cetatean la securitate sociala.

Beneficiarii acestui sistem erau toti membrii societatii care realizau venituri sub nivelul minim prevazut de lege, iar cuantumul prestatiilor era fix si uniform, avand drept scop asigurarea unui nivel vital si nu asigurarea unui venit de substituire a venitului profesional.

Finantarea acestui sistem se realiza prin aplicarea unui impozit pe venit.

d)      Raportului lordului Beveridge

Este un studiu intocmit de lordul Beveridge in 1942 referitor la situatia economico-sociala din Anglia, si avea drept scop extinderea politicii de securitate sociala la nivelul intregii populatii, promovand astfel ideea unui drept la securitate sociala. Numarul riscurilor la care facea referire era foarte mare, iar prestatiile oferite de sistem erau uniforme.

Ca urmare acestor demersuri, societate internationala a concretizat ideea de drept al fiecarui cetatean la securitate sociala prin declaratii politice si analize.













Document Info


Accesari: 1527
Apreciat:

Comenteaza documentul:

Nu esti inregistrat
Trebuie sa fii utilizator inregistrat pentru a putea comenta


Creaza cont nou

A fost util?

Daca documentul a fost util si crezi ca merita
sa adaugi un link catre el la tine in site

Copiaza codul
in pagina web a site-ului tau.




Coduri - Postale, caen, cor

Politica de confidentialitate

Copyright Contact (SCRIGROUP Int. 2019 )