ALTE DOCUMENTE
|
|||||
Obiectiv: Definirea conceptului de etica si explicarea importantei studierii eticii in administratia publica.
Definirea eticii si a deontologiei
Etica este o ramura a filosofiei si studiaza principiile si actiunile de natura morala. Potrivit lu 929c23j i Richard T. DeGeorge morala sau moralitatea analizeaza activitatile si practicile umane din perspectiva binelui sau a raului. De asemenea, morala urmareste valorile reflectate de aceste activitati sau practici, precum si regulile prin care sunt promovate intr-un context dat. Moralitatea unei societati, a unui sistem politic sau a unei organizatii publice este reprezentata de ceea ce este considerat pozitiv sau negativ in cadrul grupului respectiv. Ea reflecta valorile pe care membri grupului le considera importante si este exprimata prin legi, reguli, politici sau proceduri, dar in egala masura prin norme informale (Richard T. DeGeorge, in Denhardt, 1999, p.116).
Tot DeGeorge ne ofera o definitie a eticii, spunand ca aceasta este o incercare sistematica si rationala de interpretare a experientei noastre morale individuale sau sociale in asa fel incat sa determinam regulile care trebuie ne conduca. Etica este legata de procesul prin care clarificam ce este bine si ce este rau si prin care ne impunem sa actionam in concordanta cu ceea ce este bine; etica este procesul de identificare a standardelor morale (idem).
Desi definim etica prin referire la morala sau la normele morale, avem deseori tendinta de a considera cei doi termeni ca fiind interschimbabili. Este important totusi sa precizam ca etica se refera la un proces activ de identificare a comportamentului uman adecvat din punct de vedere moral (ibid.).
Dificultatea studierii acestui domeniu, dar si a aplicarii in practica a normelor sale provine din faptul ca foarte rar faptele noastre pot fi judecate dupa o logica maniheista, cu alte cuvinte rareori avem de a face cu alb sau cu negru. Aprecierea actiunilor umane trebuie sa tina de foarte multe ori seama de contextul in care se produc. Crima, de exemplu, este de condamnat in majoritatea situatiilor. Totusi in cazurile de aparare legitima aceasta poate fi considerata justificata. Vom detalia aceste aspecte in capitolul referitor la etica abordata din perspectiva consecintelor.
Deontologia este un set de reguli etice care se refera la o profesie anume. Cuvantul provine din limba greaca (deon - ceea ce trebuie facut) si descrie normele obligatorii pentru practicarea unei profesii.
De ce este important studiul eticii pentru administratia publica?
Teoriile organizationale clasice au inclinat sa ofere un rol redus caracteristicilor personale detinute de catre indivizii care populeaza institutiile publice. Presupunerea generala era ca "un sistem bun va ajunge prin a influenta pe cei care activeaza in cadrul sau, producand prin urmare oameni de calitate". Ultimele decade ale secolului XX si primii ani ai mileniului III ne-au oferit suficiente exemple de esecuri importante ale organizatiilor publice si private, datorate unui comportament defectuos din punct de vedere etic al liderilor acestora. Aceste esecuri au evidentiat importanta componentei morale in managementul unei institutii. Comportamentul corupt poate sa deturneze organizatia de la scopurile pentru care activeaza, poate produce risipa de resurse, lipsa de incredere in randul partenerilor si a clientilor. Rezultatul este o atentie din ce in ce mai mare acordata in studiul si practica administratiei publice problemelor legate de etica administrativa.
|
