Integrare economica

Conceptul de integrare economica[1] - etimologie; evolutia semnificatiei conceptului de integrare

3. Procesul de integrare economica in Europa

3.1 Europa in cautarea unei noi identitati

Identitate europeana

-18 aprilie 1951: Tratatul de la Paris privind construirea Comunitatii Economice a Carbunelui si Otelului (CECA);

-27 mai 1952: semnarea la Paris a tratatului privind Comunitatea Europeana de Aparare;

- 25 martie 1957: Tratatele de la Roma asupra Comunitatii Economice Europene (CEE) si asupra Comunitatii Economice a Energiei Atomice (EURATOM);

- 1 ianuarie 1959: declansarea procesului de eliminare a barierelor vamale interne;

- 4 ianuarie 1960: constituirea Asociatiei Europene a Liberului Schimb (AELS), grupand Marea Britanie, Suedia, Norvegia, Austria, Elvetia, Portugalia, Danemarca;

- august 1961: candidatura Marii Britanii si a Danemarcei;

- ianuarie 1962: acord asupra principiilor politicii agricole comune (P.A.C.) si crearea Fondului European de Orientare si Garantare Agricola (F.E.O.G.A.);

- 1 iunie 1964: intrarea in vigoare a Conventiei de la Iaoundé care asociaza la CEE optsprezece tari africane si Madagascar;

- 8 aprilie 1965: tratatul de la Bruxelles de fuzionare a institutiilor celor trei comunitati;

- iunie 1965: Franta adopta politica "scaunului gol";

- ianuarie 1966: "compromisul de la Luxemburg" privind aplicarea regulii unanimitatii cand sunt in joc interese vitale ale unui stat;

- 1 iulie 1968: eliminarea tarifelor vamale interne;

- 1 ianuarie 1973: intrarea in CEE a Irlandei, Marii Britanii si Danemarcei;

- 10 decembrie 1974: decizia ca Parlamentul european sa se formeze prin sufragiu universal direct;

- 28 februarie 1975: Conventia de la Lomé intre CEE si statele ACP (Africa, Caraibe, Pacific);

- 1 ianuarie 1981: intrarea Greciei in Comunitate;

- 1 iunie 1985: Consiliul convoaca o conferinta interguvernamentala insarcinata cu revizuirea Tratatului de la Roma si se publica "Cartea Alba" asupra formarii pietei interne;

- 1 ianuarie 1986: intra in CEE Spania si Portugalia;

-17 februarie 1989 semnarea Actului Unic European care relanseaza constructia europeana;

- 19 iunie 1990: Acordul de la Schengen (Franta, Germania, Belgia, Olanda, Luxemburg) asupra liberei circulatii a persoanelor;

- 7 februarie 1992: Tratatul de la Maastricht privind Uniunea Europeana - CEE devine Uniunea Economica Europeana (UEE );

- 2 mai 1992: Acordul asupra Spatiului Economic European (SEE) privind crearea unei zone de liber schimb intre CEE si AELS;

- 1 ianuarie 1993: intrarea in vigoare a pietei unice, consacrand libera circulatie a marfurilor, capitalurilor, serviciilor si fortei de munca;

- 1 noiembrie 1993: intrarea in vigoare a tratatului asupra Uniunii Europene;

- 1 ianuarie 1994: intrarea in vigoare a SEE;

- martie 1994: semnarea actelor de adeziune la UE de catre Austria, Finlanda, Norvegia, Suedia;

- 9 decembrie 1994: intalnirea de la Essen prin care se decide extinderea UE;

- 1 ianuarie 1995: intrarea in UE a Austriei, Finlandei si Suediei in baza referendumurilor nationale;

- 10 noiembrie 1997: Acordul Consiliului asupra strategiei de preaderare "Agenda 2000 pentru o Uniune mai puternica si mai larga"

- decembrie 1997 Tratatul de la Amsterdam privind reforma cadrului institutional al UE;

- 12-13 decembrie 1999, Consiliul european de la Luxemburg; se decide inceperea negocierilor cu 6 dintre cele 12 candidate la aderare;

- 30 martie 1998, lansarea procesului de adeziune a celor 10 tari candidate din Europa Centrala si de Est si a Ciprului;

- 31 martie 1998 intrarea Italiei in spatiul Schengen;

- 1-3 mai 1998 Consiliul ministrilor de finante ai celor 15 si Consiliul european, privind intrarea ina treia faza a instituirii monedei unice;

- 1 ianuarie 1999: 11 tari intra in a-3a faza a monedei unice;

- 1 mai 1999: intra in vigoare a Tratatului de la Amsterdam;

- 10-11 decembrie 1999: Consiliul European de la Helsinki; se decide inceperea negocierilor si cu celelalte tari care indeplinesc criteriile de aderare;

- decembrie 2000: Tratatul de la Nice privind reforma institutiilor europene;

- 26 februarie 2001: semnarea Tratatului de la Nice;

- 1 ianuarie 2002: intra in circulatie Euro;

- 28 februarie 2002: debutul Conventiei europene cu privire la viitorul Uniunii Europene;

- decembrie 2002, Uniunea Europeana decide sa se extinda spre 10 din cele 12 tari cu care este in proces de negociere (mai putin Romania si Bulgaria);

- februarie 2003, intrarea in vigoare a Tratatului de la Nice;

- aprilie 2003: semnarea Tratatului de aderare intre U.E. si Republica Ceha, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovenia, Slovacia, Ungaria;

- iulie 2003: adoptarea de catre Conventie a proiectului de Constitutie ;

- 4 octombrie 2003: inceprea celei de-a 6-a Conferinte interguvernamentale (Roma), cu scopul principal de a defini forma finala a unei prime Constitutii europene, in baza textului elaborat de Conventie;

- 1 mai 2004: intrarea in vigoare a Tratatului de aderare a celor noi 10 tari membre;

- 5 mai 2004 aprobarea formala de catre Parlament a celor 10 noi comisari ;

- iunie 2004: Consiliul European decide lansarea procedurilor de negociere cu Croatia;

- 17-18 iunie 2004 Consiliul European de la Bruxelles, aprobarea Tratatului Constitutional;

- 22 iulie 2004 este aprobat de catre Parlament noul Presedinte al Comisiei - José Manuel Barroso;

- 24 octombrie 2004: semnarea la Roma a Tratatului Constitutional;

- 1 februarie 2005: intrarea in vigoare a Acordului de asociere UE - Croatia;

- 13 aprilie 2005: acordul Parlamentului European privind aderarea Romaniei si Bulgariei in 2007;

- 24 aprilie 2005: semnarea Tratatului de aderare a Romaniei si Bulgariei;

- 29 mai 2005: Franta spune NU Tratatului constitutional ;

- 1 iunie 2005: Olanda spune NU Tratatului constitutional;

- 3 octombrie 2005: deschiderea negocierilor de aderare cu Turcia si Croatia;

- 1 iulie 2006: Finlanda preia Presedintia Consiliului;

- 1 ianuarie 2007: Romania si Bulgaria adera la Uniunea Europeana.

3.2 Etape in evolutia integrarii europene

a a Uniunii Europene

3.4.1 Structura sistemului institutional comunitar

ei organisme financiare (Banca Centrala Europeana, Banca Europeana de Investitii, Fondul European de Investitii);

si judecatoresti, dupa modelul separatiei puterilor in statul de drept. In aceasta abordare, institutiile fundamentale initiale au fost Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene, Comisia Europeana si Curtea de Justitie, ulterior adaugandu-li-se Consiliul European;

3.4.2 Institutiile fundamentale ale Uniunii Europene

Numarul parlamentarilor europeni a crescut, in urma celor cinci extinderi, de la 78 initial (in 1951), la 783 in prezent - in urma alegerilor din iunie 2008. Tratatul de la Amsterdam (din 2 octombrie 1997) a stabilit, in perspectiva extinderii UE, un numar de maximum 700 de membri, insa acesta a fost majorat ulterior prin Tratatul de la Nisa (din 26 februarie 2001). Structura actuala a Parlamentului European si in perspectiva extinderii UE din 2007, conform Tratatului de la Nisa, este prezentata in tabelul urmator.

Numarul de locuri in Parlamentul European, pe tari

Sursa: European Commission, How the European Union works. A citizen's guide to the EU institutions, Brussels, 2003, pag. 11

Desi membrii Parlamentului European sunt "reprezentantii popoarelor din statele reunite in Comunitate" (conform Tratatelor CECO, CEE, CEEA), abia la 7 iunie 1979 au avut loc primele alegeri ale europarlamentarilor prin sufragiu universal. De atunci, o data la cinci ani, cetatenii europeni cu drept de vot isi aleg parlamentarii, dar nu dupa reguli comune, ci dupa regulile fiecarui stat in materie electorala. La alegerile din vara anului 2004, au fost alesi parlamentari si din cele 10 tari devenite membre la data de 1 mai 2004.

6. comisia pentru piata interna si protectia consumatorilor;

ul Justitie si Afaceri Interne;

4. Ocuparea fortei de munca, politica sociala, sanatate si problemele consumatorului;

5. Concurenta (Piata interna, Industrie si Cercetare);

6. Consiliul pentru Transport, Telecomunicatii si Energie;

7. Consiliul Agriculturii si Pescuitului;

8. Consiliul Mediului;

9. Consiliul Educatie, Tineret si Cultura.

Germany

January-June

Portugal

July-December

Slovenia

January-June

France

July-December

Czech Republic

January-June

Sweden

July-December

Spain

January-June

Belgium

July-December

Hungary

January-June

Poland

July-December

Denmark

January-June

Cyprus

July-December

Ireland

January-June

Lithuania

July-December

Greece

January-June

Italy

July-December

Latvia

January-June

Luxembourg

July-December

Netherlands

January-June

Slovakia

July-December

Malta

January-June

United Kingdom

July-December

Estonia

January-June

Bulgaria

July-December

Austria

January-June

Romania

July-December

Finland

January-June