КАЧЕСТВО КАК КОМПОНЕНТ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

На протяжении ХХ века человечество опробывало, кажется, практически все варианты таких национальн
717c216h 099;х идей. Многие из них оказались настолько небезопасными для остальн
717c216h 099;х стран и народов, а иногда и для коренного населения, что к концу 60-х годов политиками, бизнесменами и учеными большинства промышленно развитых стран стала ощущаться неотложная потребность сформулировать такую национальн
717c216h 091;ю идею, которая:

• при своем воплощении исключала бы опасность возникновения новых войн;
  
• обладала бы способностью консолидировать нацию, т.е. объединять людей, придерживающихся разных, иногда принципиальн
  717c216h 086; разных, политических убеждений;
  
• учитывая тенденции к интеграции государств, была бы достаточно интернациональн
  717c216h 086;й и способствовала бы не разобщению, а соединению стран и народов;
  
• была бы понятна и близка людям всех слоев и социальн
  717c216h 099;х групп в обществе.

• защиту прав личности, в том числе защиту прав потребителей на качественные изделия и услуги как неотъемлемые права личности;
  
• обеспечение безопасности жизнедеятельн
  717c216h 086;сти населения, в том числе охрану окружающей среды как необходимое условие такой безопасности.

Безусловно, идеи Римского клуба не были открытием. Они являлись дальн
717c216h 077;йшим развитием концепции так называемого «общества потребления», т.е. общества, целью существования которого является удовлетворение потребностей сограждан. Окончательн
717c216h 086; эта концепция общества была сформулирована в 50-х годах. Важнейший вклад в воплощение этой концепции в жизнь внес президент США Джон Фицжеральд Кеннеди, видвинувший в начале 60-х годов концепцию государственной защиты прав потребителя. Согласно этой концепции, государство обязано активно вмешаться во взаимоотношения производителя товаров и услуг и потребителя на стороне последнего, ограждая его от недоброкачсетвенной продукции и взяв на себя защиту его прав. Был принят закон о защите прав потребителей.

Главной фигурой такого общества является потребитель. Его требования (если они социальн
717c216h 086; безопасны) обладают приоритетом над возможностями производителя, и защищаются установлениями государства и общества. Важнейшими достижениями «общества потребления» могут считаться:

• последовательн
  717c216h 086;е претворение в жизнь идей свободы торговли, что привело к созданию международного рынка товаров и услуг - потребитель в любой стране может приобретать товар, произведенный в любой стране; следствием этого является резкое обострение конкуренции производителей, обострение их борьбы за повышение качества продукции и конкурентные цены, за снижение сроков выхода товара на рынок и в то же время усиление кооперации и сотрудничества в производстве и продвижении товаров на рынок;
  
• развитие систем государственной и общественной защиты прав потребителей на качественную продукцию и услуги; эти системы защиты не только позволяют потребителю взыскивать с производителя ущерб за недоброкачественную продукцию и услуги, но и предупреждают появление такой продукции на рынке, а также ограничивают монополизацию рынка производителем; следствием этого является необходимость производителя предоставлять потребителю систему доказательств качества товара еще до того, как потребитель этот товар приобрел;
  

• улучшение конкурентоспособности в европейской промышленности, особенно с точки зрения требований международного рынка;
  

Общая последовательн
717c216h 086;сть «развертывания» общей государственной политики в задачи в области обеспечения качества товаров и услуг приведена на рис.1.

В соответствии с глобальн
717c216h 072;я концепцией методы ее решения опираются на три основных принципа:

• наличия системы качества у поставщика товаров и услуг;
  
• оценки качества товаров и услуг организацией, независимой и от поставщика, и от потребителя, но которой могли бы доверять и поставщик и потребитель (независимая третья сторона);
  

Основным методом, обеспечивающим такое доверие, является аккредитация. Она является важным инструментом общей политики в области качества как на государственном уровне, так и на уровне отдельн
717c216h 099;х отраслей экономики или регионов.

Важным моментом в рамках проведения мероприятий по обеспечению доказательств качества в нерегулируемой государством области, а в регулируемой области - обязательн
717c216h 099;м требованием, является проверка (сертификация) систем качества независимой от производителя и потребителя инстанцией (третьим лицом).