Locul dreptului financiar in sistemul dreptului
Aparitia dreptului este legata e organizarea societatii din punct de vedre institutional in stat puterea de stat fiind cea care construieste reptul, acesta la randul lui ajutand la consolidarea si efectuarea functiilor statului „ 535b16f Oriunde este societate exista rept”. Drept ca un ansamblu de norme juridice eleborate, editate de catre stat in scopul de a reglementa relatiile sociale, cele mai importante pentro organizarea sociala respectiva.
Normele dreptului ca reguli generale si impersonale care reglementeaza relatiile sociale, au fost grupate inca din vremea Imperiului Roman in doua diviziuni.Sistemul dreptului cere o anume configuratie ce presupune destribuirea normelor pe ramuri si subramuri, diviziuni.
Cele 2 diviziuni ale reputului sunt : -diviziunea dreptului public
- diviziunea dreptului privat
Pentru a aseza, distribui normele juridice intr-una din cele 2 diviziuni avem nevoi de criterii. Un prim criteriu este cel al obiectului realatiilor sociale reglementate de catre norma e drept.Normele juridice care reglementeaza relati sociale ce se constituie in legi cu organizarea puterii de stat, construirea sistemului autoritatilor publice, edificarea drepturilor si libertatilor fundamnetale, recunoscute si garantate cetatenilor.
Norme care reglementeaza constituirea fondurilor publice, utilizare si administrarea acestora.
Norme care reglementeaza normele internationale, au fost grupate in diviziunea dreptului public.
Relatiile sociale ce se stabilesc intre indivizi in societate, relatiile de familie, de munca, relatii comerciale sunt reglemetate de nrme juridice apartinand dreptului privat
Acest criteriu mai poarta denumirea de criteriu obiectiv.
Al doilea criteriu utilizat pentru distribuirea normelor dreptului este cel al metodei de reglementare a relatiilor sociale. Literatura de specialitate numeste acest criteriu, criteriu subiectiv de constituire a sistemului dreptului.
Metoda de reglementare a relatiilor sociale utilizata de normele dreptului public se bazeaza pe inegalitatea vointelor juridice ale partilor raportului juridic, pe puterea de comanda administrativa care-i permite uneia dintre parti, detinatoarea autoritatii publice sa-si impuna in mod unilateral vointa in fata celeilalte.
Metoda de reglementare a relatiilor sociale de catre normele dreptului privat se bazeazape egalitatea vointelor juridice apartinand partilor raportului juridic.
Utilizand aceste doua criterii, normele juridice au fost distribuite in diviziunea dreptului public sau privat.
In interiorul fiecareia din cele 2 diviziuni exista o grupare a normelor juridice in functie de obiectul omogen de reglementare, pe ramuri de drept, caci ramura de drept este o diviziune structurala a sistemului dreptului.
In diviziunea dreptului putem identifica ca principale ramuri de drept:
-dreptul constitutional- ramura ce cuprinde normele juridice ce reglementeaza organizarea puterii de stat, raporturile dintre autoritatile publice, drepturile si libertatile fundamnetale ale cetatenilor.
-dreptul administrativ- cel care reglementeaza relatiile sociale ce se constituie in procesul de organizare a executarii si exercitarii concrete a legii.
-dreptul financiar- reglementeaza acele relatii sociale privind constituirea, administrarea si controlul utilizarii fondurilor publice.
Tot in aceasta iviziune sunt norme care stabilesc abaterile cu caracter infractional si care reglementeaza sistemul de represiune penala:
norma juridica care reglementeaza sistemul procesual
norma juridica carereglementeaza cum se desfasoara procesul penal si civil
norma de drept international, comunitar
In diviziunea dreptului privat sunt ca ramuri de baza:
dreptul civil
dreptul familiei
dreptul comercial
dreptul muncii
Aceasta distribuire a ramurilor dreptului pe cele 2 diviziuni nu trebuie absolutizata pentru ca sunt ramuri care cuprind si norme de drept public si norme de drept privat.
Pornind de la aceasta configuratie rezulta ca dreptul finaciar face parte din drepul public.
Izvoarele formale- legi, ordonante, acte normative
NORMELE JURIDICE sunt norme ale dreptului public.
Subiectele – active (titularii drepturilor)
- pasive (titularii obligatiilor)
Raportul juridic de drept financiar – particularitate
-subiect activ – statul, judetul, orasul, comuna – au dreptul de comanda
-subiectul pasiv- persoanele fizice si juridice (contribuabili)
Faptul juridic
Elementele raportului juridc:
-subiectele
-continutul- drepturile si obligatiile partilor
-obiectul-actiuni si inactiuni
Dreptul financiar ca ramura cuprinde subramuri:
dreptul bugetar
dreptul fiscal
dreptul controlului fiscal
|
