Prezentarea Politicii de Coeziune Economica si Sociala a Uniunii Europene
|
Politica de Coeziune Economica si Sociala a Uniunii Europene |
Conceptul si necesitatea Politicii de Coeziune Economica si Sociala a Uniunii Europene
Uniunea Europeana este una dintre cele mai prospere si competitive zone din lume, atat din punctul de vedere al nivelului de dezvoltare economica, cat si al potentialului de dezvoltare. Cu toate acestea, disparitatile privind prosperitatea si productivitatea dintre statele membre si regiunile acestora reprezinta o slabiciune structurala majora.
2. Scurt istoric al Politicii de Coeziune Economica si Sociala a Uniunii Europene
Cu exceptia unei referinte generale la necesitatea consolidarii unitatii economice dintre statele membre, tratatul fondator de la Roma (1957) nu ofera un mandat explicit pentru adoptarea unei politici CE de coeziune.
A fost nevoie de 18 ani ca politica de coeziune economica si sociala sa avanseze pe agenda politica a CE, datorita primei extinderi care includea state membre (Marea Britanie si Irlanda) cu probleme considerabile de dezvoltare economica si sociala, cuplate cu o incetinire a dezvoltarii economice datorate crizei petroliere din anii '70.
La inceput, politica de coeziune economica si sociala avea un caracter explicit redistributiv. In 1975 a fost infiintat un Fond European de Dezvoltare Regionala (FEDR) care sa contribuie la proiectele de dezvoltare lansate de guvernele nationale. S-a inteles repede ca acest concept minimalist avea deficiente serioase. Numeroase proiecte erau cofinantate de FEDR in baza unui sistem de cote nationale fara prioritati explicite de dezvoltare pe termen lung si fara efect de multiplicare.
Introducerea Programelor Integrate Mediteraneene (PIM) pentru perioada 1986-1992 a oferit Comisiei prima oportunitate de a experimenta abordari inovatoare privind atat continutul politicilor, cat si metodele si cerintele atasate punerii lor in aplicare.
Adoptarea Programului Pietei Unice Europene in 1986 si semnarea Actului Unic European in 1986 au semnificat o noua era pentru politica de coeziune economica si sociala din CE. Eliminarea barierelor in calea comertului si libera circulatie a persoanelor, capitalului si serviciilor au fost insotite de preocupari privind capacitatea regiunilor defavorizate de a face fata presiunilor concurentiale ale pietei.
3. Cadrul Legal al Politicii de Coeziune Economica si Sociala 2007-2013
4. Ce finanteaza politica de coeziune economica si sociala a Uniunii Europene in perioada 2007 – 2013 (Obiectivele politicii de coeziune)
5. Finantarea Politicii de Coeziune Economica si Sociala. Instrumentele Structurale si domeniile de interventie ale acestora
Instrumentele Structurale reprezinta instrumentele financiare prin care Uniunea Europeana actioneaza pentru eliminarea disparitatilor economice si sociale intre regiuni, in scopul realizarii coeziunii economice si sociale.
Politica de coeziune economica si sociala este finantata din trei fonduri:
Fondul European de Dezvoltare Regionala si Fondul Social European formeaza Fondurile Structurale ale UE si impreuna cu Fondul de Coeziune formeaza Instrumentele Structurale.
In termeni financiari, aceste instrumente insumeaza 308,04 Miliarde €, ocupand locul trei ca pondere in bugetul Uniunii Europene destinat politicilor europene.
Resursele financiare alocate Obiectivului de Convergenta se ridica la 81.54% din totalul sumei alocate Politicii de Coeziune, pentru Obiectivul de Competitivitate regionala si ocupare a fost alocat la 15.95% din bugetul politicii de coeziune economica si sociala, iar pentru obiectivul de cooperare teritoriala europeana s-au alocat 2,52%.
6. Principiile de interventie ale Fondurilor Structurale si de Coeziune
l Dezvoltarea durabila obiectivele Fondurilor sunt urmarite in cadrul dezvoltarii durabile si a promovarii, de catre Comunitate, a obiectivului de protejare si imbunatatire a mediului inconjurator
|
