INFRACTIUNI LA REGIMUL STABILIT PENTRU ANUMITE ACTIVITATI ECONOMICE

INFRACŢIUNI LA REGIMUL STABILIT PENTRU ANUMITE ACTIVITĂŢI ECONOMICE

SPECULA - art. 295 -

1. Continutul juridic

Infractiunea consta în savârsirea uneia dintre urmatoarele fapte: a) - cumpararea în scop de revânzare a produselor industriale sau agricole care, potrivit dispozitiilor legale, nu pot face obiectul co­mertului particular;

b) - cumpararea de produse industriale sau agricole, în scop de prelucrare în vederea revânzarii, daca ceea ce ar rezuita din prelucrare nu poate faee, potrivit dispozitiilor legale, obiectul comertului particular.

Conditii preexistente

Obiectul juridic consta în relatiile sociale referitoare la regimul legal al circulatiei produselor industriale si agricole. Fiecare dintre faptele prevazute în art. 295 Cp., constituie o forma distincta a infractiunii de specula, carac­terizata printr-o activitate specifica si o rezolutie infractionala proprie. De aceea, daca o persoana savârseste atât fapta prevazuta la lit. a), cât si fapta prevazuta la lit. b), exista un concurs de infractiuni.

Obiectul material consta în produsele industriale sau agricole, fata de care se savârseste, în mod nemijlocit, fapta incriminata, în conditiile lit. a), respectivele produse nu pot face obiectul comertului particular, iar în con­ditiile lit. b), acestea urmeaza sa fie folosite pentru obtinerea unui produs care nu poate face obiectul comertului particular.

Subiect activ poate fi orice persoana. Subiect al infractiunii poate fi si un functionar, daca acesta introduce în circuitul unitatii produse cumparate pe cont propriu pentru a le revinde; în acest caz, infractiunea de specula intra în concurs cu infractiunea de abuz în serviciu daca sunt îndeplinite conditiile cerute de lege pentru existenta acestei infractiuni, iar daca faptuitorul are calitatea de gestionar si a cumparat produsele cu bani sustrasi din gestiune, infractiunea de specula intra în concurs cu infractiunea de delapidare. Participatia penala este posibila sub toate formele.

Continutul constitutiv

Latura obiectiva. Elementul material al laturii obiective se realizeaza, în conditiile iit. a), prinîr-o actiune de cumparare a unor produse industriale sau agricole care nu pot face obiectul comertului particular.

Notiunea de cumparare are sensul din vorbirea obisnuita, care cores­punde cu sensul dat notiunii în dreptul civil. Nu intereseaza modul de cum­parare. De asemenea, nu intereseaza daca produsele au fost cumparate direct de la producatori, de la intermediari sau de la unitati dintre cele la care se refera art. 145 Cp. Daca produsele provin din savârsirea unei infractiuni la care faptuitorul a participat în calitate de complice, fapta nu constituie infractiunea de specula, chiar daca, pentru a obtine acele produse, el a platit autorului infractiunii o anumita suma de bani, deoarece, în acest caz, nu se poate retine existenta unei operatii de cumparare specifica laturii obiective a acestei infractiuni. În literatura de specialitate se considera ca dobândirea u 24524m1223y nor produse prin schimb poate fi echivalenta cu cumpararea acestora, în sensul.art. 295 lit. a) Cp., astfel încât fapta realizeaza si în acest caz ele­mentul material al infractiunii de specula

Dobândirea însa a unor produse cu titlu gratuit nu constituie însa o cumparare si nu realizeaza elementul material al infractiunii. Actiunea de cumparare se poate referi la un sinaur produs sau la mai multe, de acelasi fel sau de natura diferita. Este însa ne­cesar ca produsele sa fie exceptate, potrivit dispozitiilor legale, de la comer­tul particular.

Astfel, constituie monopol de stat:

fabricarea si comercializarea armamentului, munitiilor si explozibililor;

producerea si comercializarea stupefiantelor si a medicamentelor care
contin substante stupefiante;

extractia, producerea si prelucrarea în scopuri industriale a metalelor
pretioase si a pietrelor pretioase;

producerea si emisiunea de marci postale si timbre fiscale etc.

Întrucât textul art. 295 lit. a) Cp. nu prevede cerinta repetarii actiunii de cumparare, rezulta ca si un singur act de cumparare, în scop de revânzare, a unor produse care nu pot face obiectul comertului particular poate realiza elementul material al infractiunii de specula,

în conditiile lit. b), elementul material se realizeaza, prin actiunea de cumparare a unor produse industriale sau agricole. Spre deosebire de modalitatea de la lit. a), infractiunea exista indiferent daca produsele cum­parate sunt sau nu exceptate de ia comertul particular. Este însa necesar ca, prin prelucrarea acestora, faptuitorul sa urmareasca obtinerea unui pro­dus care n u poate face obiectul comertului particular.

Latura subiectiva presupune vinovatia faptuitorului sub forma intentiei directe. în forma prevazuta la lit. a), latura subiectiva a infractiunii include scopul revânzarii produselor cumparate. Infractiunea exista indiferent daca scopul a fost sau nu realizat, iar în cazul în care a fost realizat, nu intereseaza daca faptuitorul a.obtinut sau nu un profit. În forma.prevazuta la lit. b), este necesar ca actiunea de cumparare sa fie savârsita în scop de prelucrare în vederea revânzarii.

4. Forme. Sanctiuni

Tentativa nu se pedepseste.

Consumarea infractiunii are loc în momentul cumpararii produselor. Nu este necesar ca actul de cumparare sa fie urmat de actul revânzarii si respectiv, de actul prelucrarii în vederea revânzarii.

Sanctiunea consta în închisoare de la 6 iuni ia 5 ani.

ÎNsELĂCIUNEA LA MĂSURĂTOARE - art. 296 -

Continutul juridic

infractiunea consta în înselarea prin foiosirea unui instrument de ma­surat inexact ori prin folosirea frauduloasa a unui instrument de ma­surat exact.

Condifii preexistente

Obiectul juridic principal consta în relatiile social referitoare la corectitudinea efectuarii operatiilor de masurare în domeniul circulatiei bunurilor materiale. Obiectul juridic secundar consta în relatiile sociale cu caracter patrimonial.

Obiectul material poate consta în oricare dintre bunurile aflate în circui­tul economic,

Subiect activ poate fi orice persoana. Chiar daca subiectul activ are calitatea de functionar, fapta nu se încadreaza în dispozitiile art. 246 sau 248 Cp., cum s-a sustinui uneori, ci tot în dispozitiile art. 296 Cp. In acest caz, exista un concurs de texte, între dispozitiile referitoare fa abuzul în serviciul, art. 246 sau 248 Cp., si dispozitiile referitoare ia înselaciunea la masuratoare, art. 296 Cp., concurs care se solutioneaza prin încadrarea faptei în dispozitiile art. 296 Cp., dupa regula potrivit careia incriminarea cu caracter special primeaza fata de cea cu caracter general. Infractiunea de înselaciune la masuratoare intra în concurs cu infractiunea prevazuta în art. 35 din Legea nr. 22/1969, constând în crearea de plusuri în gestiune prin mijloace frauduloase, daca functionarul, având si calitatea de gestionar, îsi creeaza, prin savârsirea faptei, plusuri în gestiune. In acest caz, daca faptuitorul îsi însuseste plusul astfel creat infractiunea de înselaciune la masuratoare intra în concurs cu infractiunea de delapidare.

Participatia penala este posibila sub toate formele.

Continutul constitutiv

Latura obiectiva. Elementul material al laturii obiective se realizeaza
printr-o actiune de înselare, de inducere in eroare. înselaciunea la masura­
toare poate fi savârsita în doua moduri: prin folosirea unui instrument de masurat inexact sau prin folosirea frauduloasa a unui instrument de masurat exact.

Prin instrument de masurat se întelege orice aparat sau obiect cu ajutorul caruia se efectueaza o operatie de masurare: cântar, metru, recipient etc. Este inexact instrumentul care nu corespunde prescriptiilor legale, adica instrumentul care face sa se înregistreze o cantitate mai mare sau mai mica decât cea reala, dar care este prezentat ca un instrument de masurat exact. Ceea ce se cere este ca instrumentul folosit sa fie inexact, iar faptuitorul sa fi cunoscut acest lucru. In a doua modalitate de savârsire a actiunii de înse­lare, faptuitorul realizeaza inducere în eroare prin folosirea frauduloasa a unui instrument de masurat exact.

Urmarea imediata consta în pricinuirea unei pagube.

Raportul de cauzalitate trebuie sa existe.

Latura subiectiva.

Infractiunea se savârseste cu intentie, care poate fi directa sau indirecta. Daca faptuitorul foloseste din culpa un instrument de masurat inexact, fapta nu constituie infractiunea de înselaciune la masura­toare, însa poate constitui infractiunea de neglijenta în serviciu, art. 249 Cp., daca faptuitorul are calitatea de functionar si daca sunt întrunite si celelalte conditii cerute de lege pentru existenta acestei infractiuni.

Forme. Sanctiuni

Tentativa infractiunii se pedepseste, potrivit alin. 2. Consumarea infractiunii are loc în momentul în care actiunea faptuito­rului este dusa pâna Ia capat si se realizeaza inducerea în eroare a per­soanei, moment în care se produce si starea de pericol pentru relatiile sociale din domeniul circulatiei bunurilor si implicit, paguba materiala.

Sanctiunea consta în închisoare de la 3 luni la 5 ani.

înselaciune cu privire la calitate marfurilor - art. 297 -

Continutul juridic

Potrivit alin. 1, infractiunea consta în falsificarea ori substituirea de mar­furi sau orice alte produse, precum si expunerea spre vânzare sau vân­zarea de asemenea bunuri, cunoscând ca sunt falsificate ori substituite.

Conditii preexistente

Obiectul juridic consta în relatiile sociale referitoare la probitatea si în­crederea cu privire la calitatea marfurilor sau a oricaror alte produse care constituie obiectul circulatiei bunurilor materiale.

Obiectul material consta în marfuri sau oricare alte produse. Folosirea de catre legiuitor atât a notiunii de marfa, cât si a notiunii de produs îsi ga­seste explicatia în aceea ca, potrivit unor acte normative, cea dintâi are o sfera mai restrânsa în raport cu cea din urma.

Subiect activ poate fi orice persoana.

Participatia penala este posibila sub toate formele.

Continutul constitutiv

Latura obiectiva. Elementul material al laturii obiective consta în savâr­sirea oricareia dintre urmatoarele actiuni;

falsificarea;

substituirea de marfuri sau a oricaror alte produse;

expunerea spre vânzare sau;

vânzarea de bunuri falsificate sau substituite.

Falsificarea de marfuri sau orice alte produse înseamna denaturarea acestora, prin contrafacere sau alterare. În cazul contrafacerii, marfurile sau produsele sunt falsificate sau preparate din alte materii sau materiale decât cele din care trebuie fabricate sau preparate. În urma falsificarii, prin contra­facere sau alterare, marfurile sau produsele devin bunuri de calitate inferioara.

Substituirea consta în înlocuirea unor marfuri sau produse cu altele asemanatoare, dar de calitate, inferioara. Potrivit alin. 2, daca marfurile sau produsele au devenit, prin falsificare sau substituire, vatamatoare sanatatii, sunt aplicabile dispozitiile art. 313 Cp., prin care este incriminata fapta constând în falsificarea de alimente sau alte produse. In aceasta situatie, încadrarea juridica se va face sub aspectul savârsirii infractiunii de falsificare de alimente sau alte produse.

Expunerea spre vânzare trebuie sa priveasca marfuri sau produse falsificate ori substituite.

Vânzarea trebuie sa priveasca, de asemenea, marfuri sau produse falsificate sau substituite.

Prin oricare dintre actiunile incriminate se produce o inducere în eroare, o înselaciune cu privire la calitatea marfurilor sau produselor.

Urmarea imediata consta în pricinuirea unei pagube. 

Raportul de cauzalitate trebuie sa existe.

Latura subiectiva presupune vinovatia faptuitorului sub forma intentiei. În cazul expunerii spre vânzare sau al vânzarii de marfuri sau produse falsi­ficate sau substituite, intentia este directa, aceasta rezultând din sublinierea ca actiunea trebuie savârsita, cunoscând ca bunurile sunt falsificate sau substituite. Desi de cele mai multe ori faptuitorul urmareste un folos material pentru sine sau pentru altui, existenta infractiunii de înselaciune cu privire !a calitatea marfurilor nu este conditionata de vreun scop special.

4. Forme. Sanctiuni

Tentativa se pedepseste, potrivit alin. 3.

Consumarea infractiunii are Ioc în momentul în care oricare dintre actiunile incriminate este dusa pîna la capat, moment în care se produce si urmarea socialmente periculoasa.

Sanctiunea consta în închisoare de la 3 luni la 5 ani.

DIVULGAREA SECRETULUI ECONOMIC - art. 298 -

Continutu! juridic

Potrivit alin. 1, infractiunea consta în divulgarea unor date sau infor­matii care nu sunt destinate publicitatii, de catre cel care le cunoaste datorita atributiilor de serviciu, daca fapta este de natura sa produca pagube, iar potrivit alin. 2, consta in fapta prevazuta în alineatul pre­cedent, daca este savârsita de alta persoana, oricare ar fi modul prin care a ajuns sa cunoasca datele sau informatiiie.

Conditii preexistente

Obiecîui juridic consta în relatiile sociale referitoare la stricta pastrare a datelor si informatiilor cu caracter economic, date care nu sunt destinate publicitatii. Desi textul nu precizeaza ca datele si informatiile la care se refera actiunea incriminata sunt date sau informatii cu caracter economic, totusi, aceasta rezulta, implicit, atât din denumirea infractiunii, cât si din includerea ei în titlul VIII din partea speciala a Codului penal. Infractiunea de divulgare a secretului economic nu priveste o anumita activitate econo­mica, ci oricare dintre aceste activitati.

Obiectul material.

De regula, infractiunea nu are obiect material. Totusi, un asemenea obiect exista atunci când divulgarea se refera la un document ce contine date sau informatii care nu sunt destinate publicitatii si consta în acel document.

Subiectul activ este calificat prin calitatea de functionar care cunoaste datele sau informatiiie pe care le divulga datorita atributiilor de serviciu, cînd fapta se savârseste în conditiile alin. 1, respectiv orice persoana, cînd fapta se savârseste în conditiile alin. 2.

Participatia penala este posibila sub toate formele.

Confinutu constitutiv

Latura obiectiva.

Elementul material al laturii obiective se realizeaza printr-o actiune constând în divulgarea unor date sau informatii.

Divulgarea are semnificatia darii în vileag, aducerii la cunostinta unor per­soane neîndreptatite a le cunoaste. Fapta poate fi savârsita prin orice mijloace si nu intereseaza numarul persoanelor fata de care s-a realizat actiunea de divulgare si nici daca acele persoane au sau nu o anumita calitate.

Actiunea de divulgare trebuie sa se refere la date sau informatii cu carac­ter economic care nu sunt destinate publicitatii.

Actiunea trebuie sa fie de natura sa produca pagube. Pentru existenta infractiunii este suficient sa se creeze numai posibilitatea survenirii unui asemenea rezultat.

Latura subiectiva. Infractiunea se savârseste cu intentie, care poate fi directa sau indirecta.

4. Forme. Sanctiuni

Tentativa nu se pedepseste.

Consumarea infractiunii are loc în momentul divulgarii datelor sau infor­matiilor care nu sunt destinate publicitatii, moment în care se produce starea de pericol pentru valoarea sociala peotejata.

Sanctiunea consta în închisoare de la 2 ia 7 ani, daca faptuitorul cu­noaste datele sau informatiile datorita atributiilor de serviciu, si închisoare de îa 6 luni la 5 ani, daca fapta este savârsita de orice alta persoana.

CONTRAFACEREA OBIECTULUI UNEf INVENŢII - art. 299 -

Continutul juridic

Infractiunea consta în contrafacerea sau folosirea, fara drept, a obiectului unei inventii.

Conditii preexistente

Obiectui juridic consta în relatiile sociale referitoare la asigurarea pro­gresului tehnic în economie, prin normaia si nestânjenita folosire a inventiilor de catre cei în drept.

Obiectul material consta obiectul inventiei fata de care se realizeaza actiunea de folosire fara drept. în cazul savârsirii faptei prin contrafacere, obiectul contrafacut ai inventiei constituie produsul si nu obiectul material al infractiunii.

Subiect activ poate fi orice persoana.

Participata penala este posibila sub toate formele.

Continutul constitutiv

Latura obiectiva. Elementul material al laturii obiective se realizeaza prin doua actiuni alternative, constând în: contrafacerea obiectului unei inventii, ori folosirea, fara drept, a obiectului unei inventii

Contrafacerea obiectului unei inventii consta.în fabricarea, confectiona­rea unui obiect care imita obiectul unei inventii. Pentru existenta infractiunii este suficient ca faptuitorul sa realizeze un obiect care, prin însusirile sale esentiale, seamana cu cel care formeaza obiectului unei inventii. în fiecare caz, contrafacerea se stabileste prin compararea obiectului reprodus de faptuitor cu cel brevetat, tinându-se seama de asemanarile esentiale care exista între cele doua obiecte.

Folosirea obiectului unei inventii consta în utilizarea, întrebuintarea obiec­tului unei inventii, în vederea realizarii unui profit. De aici rezulta ca folosirea unui asemenea obiect pentru uz personal nu constituie infractiune. Nu inte­reseaza daca actiunea de folosire se refera, la obiectul unei inventii con­trafacute de o alta persoana sau chiar de catre faptuitor.

Folosirea obiectului unei inventii trebuie sa fie efectuata fara drept.

Latura subiectiva presupune vinovatia, sub forma intentiei, care poate fi directa sau indirecta.

4. Forme. Sanctiuni

Tentativa nu se pedepseste.

Consumarea infractiunii are loc în momentul în care este realizat obiec­tul contrafacut al unei inventii sau are loc actul de folosire fara drept a obiectului unei inventii.

Sanctiunea consta în închisoare de la 3 luni la 2 ani sau amenda.

PUNEREA IN CIRCULAŢIE A PRODUSELOR CONTRAFĂCUTE- art. 300-

Continutul juridic

Infractiunea consta în punerea în circulatie a produselor realizate ca urmare a contrafacerii sau folosirii fara drept a obiectului unei inventii.

Condîfii preexistente

Obiectul juridic consta în relatiile sociale referitoare ia folosirea obiec­tului unei inventii numai în conditiile legii.

Obiectul material este reprezentat de bunurile care rezulta din savâr­sirea faptei de contrafacere a obiectului unei inventii, bunuri care sunt puse în circulatie fara drept.

Subiect activ poate fi orice persoana. Daca aceeasi persoana contraface sau foloseste, fara drept, obiectul unei inventii, dupa care pune în circulatie produsele contrafacute, raspunderea penala se stabileste atât pentru infractiunea de contrafacere a obiectului unei inventii, cât si pentru infrac­tiunea de punere în circulatie a produselor contrafacute. Participatia penala este posibila sub toate formele,

Continutii constitutiv

Latura obiectiva. Elementul material al laturii obiective consta în actiunea de punere în circulatie a produselor realizate ca urmare a contrafacerii sau folosirii, fara drept, a obiectului unei inventii.

Punerea în circulatie a produselor contrafacute, se poate realiza în orice mod. Nu intereseaza daca faptuitorul a savârsit un singur act de punere în circulatie a produselor sau mai multe asemenea acte. De asemenea, nu intereseaza daca acesta a obtinut sau nu un profit material. Actiunea de punere în circulatie trebuie sa se refere la produse realizate ca urmare a contrafacerii sau folosirii, fara drept, a obiectului unei inventii. în caz contrar, fapta constituie, dupa caz, infractiunea de înselaciune cu privire la calitatea marfurilor sau infractiunea de înselaciune calificata.

Latura subiectiva presupune vinovatia faptuitorului, sub forma intentiei, care poate fi directa sau indirecta.

Forme. Sanctiuni

Tentativa nu se pedepseste.

Consumarea infractiunii are loc în momentul în care se realizeaza chiar si un singur act de punere în circulatie a produsului obtinut ca urmare a contrafacerii sau folosirii, fara drept, a obiectului unei inventii.

Sanctiunea consta în închisoare de la 3 luni ia 3 ani.

CONCURENŢA NELOIALA - art. 301-

1. Continutul juridic

Infractiunea consta în fabricarea ori punerea în circulatie a produ­selor care poarta denumiri de origine ori indicatii de provenienta faise, precum si aplicarea pe produsele puse în circulatie de mentiuni false privind brevetele de inventii, ori folosirea unor nume comerciale sau a denumirilor organizatiilor de comert ori industriale, în scopul de a induce în eroare pe beneficiari.

Conditii preexistente

Obisctui Juridic consta în relatiile sociale referitoare la regimul stabilit pentru asigurarea probitatii în ceea ce priveste indicarea originii, provenien­tei si calitatii produselor fabricate sau puse în circulatie, precum si în ceea ce priveste folosirea numelor comerciale ori a denumirii organizatilor de comert sau industriale, în asa fel încât atragerea si mentinerea clientelei sa se realizeze numai prin mijloace loiale. Prevederile din cod se completeaza cu prevederile legii concurentei.

Obiectul material este format din produsele care poarta denumiri de origine ori indicatii de provenienta false, produse care sunt puse în circulatie. De asemenea, obiectul material mai poate consta în produsele care poarta mentiuni false privind brevetele de inventie, sau, dupa caz, în înscrisurile sau imprimateie care poarta, fara drept, numele de comert sau denumirea unei organizatii de comert sau industriale.

Subiect activ poate fi orice persoana.

Participatia penala este posibila sub toate formele.

Continutul constitutiv

Latura obiectiva. Elementul material al laturii obiective se poate realiza prin savârsirea uneia dintre urmatoarele actiuni alternative:

fabricarea;

punerea în circulatie a produselor care poarta denumiri de origine ori
indicatii de provenienta false;

aplicarea pe produsele puse în circulatie de mentiuni false privind bre­
vetele de inventii,

folosirea, fara drept, a unor nume comerciale sau a denumirilor
organizatiilor de comert ori industriale.

Fabricarea de produse înseamna producerea acestora.

Punerea în circulatie înseamna introducerea produselor în circuitul comer­cial. Fabricarea sau punerea în circulatie trebuie sa se refere la produse care poarta denumiri de origine sau indicatii de provenienta false. Denumirea de origine sau indicatiile de provenienta false pot fi puse pe produse în timpul fabricarii sau înainte de punerea lor în .circulatie. Daca acelasi persoana fabrica produsele, iar apoi ie pune în circulatie, ne aflam în prezenta unei infractiuni continuate sau a unui concurs de infractiuni omogen, dupa cum exista o singura rezolutie infractionala sau doua rezolutii distincte.

Aplicarea pe produsele puse în circuiaîie de mentiuni false privind bre­vetele de inventii presupune punerea pe produse sau pe ambalajul acestora a unor mentiuni necorespunzatoare realitatii cu privire la brevetele de inventii în baza carora se pretinde ca au fost fabricate sau puse in circulatie. Produsele pe care se aplica aceste mentiuni trebuie sa fie, la rândul lor, false

Folosirea unor nume comerciale sau a denumirilor organizatiilor de co­mert sau industriale presupune întrebuintarea, fara drept, a unor astfel de nume sau denumiri, cerinta care rezulta atât din denumirea infractiunii -concurenta neloiala - cât si din caracterizarea facuta de legiuitor celorlalte doua actiuni incriminate, care, împreuna cu actiunea de folosire, constituie modalitatile alternative de realizare a infractiunii.

Latura subiectiva presupune vinovatia sub forma intentiei directe, deo­arece faptuitorul actioneaza în scopui inducerii în eroare a beneficiarilor.

4. Forme. Sanctiuni

Tentativa nu se pedepseste.

Consumarea infractiunii are loc în momentul în care se realizeaza oricare dintre actiunile prevazute în textul de incriminare.

Sanctiunea consta în închisoare de la o Suna la 2 ani sau amenda.

NERESPECTAREA DISPOZIŢIILOR PRIVIND OPERAŢII DE IMPORT SAU EXPORT - art. 302 -

Continutul juridic

Infractiunea consta în efectuarea, fara autorizatie, a oricaror acte sau fapte care potrivit dispozitiilor legaie sunt considerate operatiuni de import, export sau tranzit.

Conditii preexistente

Obiectul juridic consta în relatiile sociale referitoare, la activitatea de comert exterior care impun efectuarea, numai în conditiile stabilite de iege, a operatiilor de import, export sau tranzit. Prin decizia Curtii Constitutionale nr. 19 din 8 aprilie 1993, ramasa definitiva prin nerecurare, se statueaza ca prevederile art. 302 Cp. îsi pastreaza valabilitatea în conditiile în care exista situatii obligatorii.de obtinere a licentelor de import sau export.

Obiectul material consta în marfurile sau produsele fata^: de care se savâr­sesc, în mod nemijlocit, respectivele operatii de import, export sau tranzit.

Subiect activ poate fi orice persoana, cetatean român sau strain, un particular sau un functionar.

Participata penala este posibila sub toate formele.

Continutul constitutiv

Latura obiectiva. Elementul material ai laturii obiective consta în efectu­area unor acte sau fapte care potrivit dispozitiilor legale sunt considerate operatiuni de import, export sau tranzit. Textul ari. 302 Cp., nu indica actele sau faptele care constituie operatiuni de import, export sau tranzit, ci se re­fera la dispozitiile legaie care ie caracterizeaza ca fiind asemenea opera­tiuni, astfel încât, având caracterul unei norme de referire, textul de lege se completeaza cu dispozitiile legale speciale. Actele sau faptele care potrivit dispozitiilor legale sunt considerate operatiuni de import, export sau tranzit pot prezenta forme variate, în raport cu natura si caracterul bunurilor la care se refera. Este de observat ca, desi textul art. 302 Cp. foloseste pentru caracterizarea lor pluralul, aceasta nu înseamna ca existenta infractiunii este exclusa în cazul savârsirii unui singur asemenea act sau a unei singure asemenea fapte.

Actele sau faptele de import, export ori tranzit trebuie efectuate fara autorizatie. Desi legea se refera, în reglementarea regimului autorizatiilor, numai la operatiuni de import sau export, se considera ca acelasi regim este aplicabil si operatiunilor de tranzit, acestea din urma neputând fi excluse din cadrul activitatilor de comert exterior.

Sunt exceptate de la regimul autori­zatiilor, nefiind considerate operatiuni de import sau export, actele sau faptele privind bunuri destinate uzului sau consumului personal ori familial. întrucât dispozitiile legaie, chiar oricât de amanuntite, nu pot cuprinde o enumerare completa a bunurilor destinate uzului sau consumului personal ori familial, determinarea lor concreta urmeaza sa se faca de instanta de judecata, în raport cu natura, cantitatea, valoarea si masura în care, prin importanta lor, acestea depasesc în mod sensibil nevoile personale sau familiale normale.

Incriminarea din art. 302 Cp. constituie o dispozitie cadru care se individualizeaza în mod diferit, într-un moment sau altul, în functie, de legea vamala care reglementeaza operatiuni de import sau export.

Latura subiectiva presupune vinovatia faptuitorului sub forma intentiei, care poate fi directa sau indirecta.

Forme. Sanctiuni

Tentativa nu se pedepseste.

Consumarea infractiunii are loc în momentul în care este .realizat .actul sau fapta considerata operatiune «de import, export sau tranzit, moment în care se produce si urmarea socialmente periculoasa a faptei, adica starea de pericol pentru activitatea de comert exterior.

Sanctiunea consta în închisoare de ia 2 ia 7 ani.

DETURNAREA DE FONDURI -art. 302-

Continutul juridic

Infractiunea consta în schimbarea destinatiei fondurilor banesti sau a resurselor materiale, fara respectarea prevederilor legale, daca fapta a cauzat o perturbare a activitatii economico-financiare sau a produs o paguba unui organ ori unei institutii de stat sau unei alte unitati dintre ceie ia care se refera art. 145.

Conditii preexistente

Obiectul juridic principal consta în relatiile sociale referitoare la disci­plina financiara, a carei respectare impune folosirea fondurilor banesti si a resurselor materiale potrivit destinatiei lor legale. Obiectul juridic secundar consta în relatiile sociale cu caracter patrimonial.

Subiect activ poate îi numai o persoana care, în limitele competen­telor legale, poate dispune în legatura cu fondurile unitatii.

Participatia penala este posibila sub toate formele.

4. Continutul constitutiv

Latura obiectiva. Elementul material al laturii obiective se realizeaza prin actiunea de schimbare a destinatiei fondurilor banesti sau a resurselor materiale, adica în folosirea acestor fonduri sau resurse în alt scop decâî cel stabilit. Schimbarea destinatiei acestor fonduri sau resurse trebuie sa se faca fara respectarea prevederilor legale.

Urmarea imediata are continut alternativ, constând într-o perturbare a activitatii economico-financiare, ori într-o paguba produsa a unui organ ori institutii de stat sau unei alte unitati din cele ia care se refera art. 145 Cp.

Raportul de cauzalitate, între fapta savârsita si urmarea imediata/trebuie stabilit în fiecare caz concret.

Latura subiectiva presupune vinovatia sub forma intentiei, care poate fi directa sau indirecta.

4. Forme. Sanctiuni

Tentativa infractiunii nu se pedepseste.

Consumarea infractiunii are loc în momentul în care se savârseste fapta incriminata, având ca urmare fie o perturbare a activitatii economico-finan-ciare, fie o paguba unui organ sau institutii de stat ori altei unitati dintre cele ia care se refera art. 145 Cp.

Sanctiunea consta în închisoare de la 6 luni la 5 ani.

4. Continutul agravat

Potrivit alin. 2 infractiunea este mai grava daca fapta din alin. 1 a avut consecinte deosebit de grave.

Consecintele sunt deosebit de grave în acceptiunea art. 146 Cp., ia care facem trimitere.

Sanctiunea consta în închisoare de la 5 la 15 ani si interzicerea unor drepturi.

NERESPECTAREA DISPOZIŢIILOR PRIVIND IMPORTUL DE DEsEURI sI REZIDUURI - art. 302² -

Continutul juridic

Potrivit prevederilor alin. 1, infractiunea consta în efectuarea oricaror operatiuni de import de deseuri ori reziduuri de orice natura sau de a!te marfuri periculoase pentru sanatatea populatiei si pentru mediu! încon­jurator, precum si introducerea, în orice mod, sau tranzitarea acestora pe teritoriul tarii, fara respectarea dispozitiilor legale.

Conditii preexistente

Obiectul juridic principal consta în relatiile sociale referitoare ia tranzi­tarea pe teritoriul tarii, precum si la importul unor substante toxice. Obiectul juridic secundar consta în relatiile sociale referitoare la sanatatea populatiei si protectia mediului înconjurator.

Obiectul material este reprezentat de deseurile si reziduurile care sunt importate ori tranzitate pe teritoriul tarii, cu încalcarea dispozitiilor legale. In formele agravate, infractiunea are ca obiect material si corpul victimei sau victimelor.

Subiect activ poate fi orice persoana.

Participatia penala este posibila sub toate formele.

Continutul constitutiv

Latura obiectiva. Elementul material al laturii obiective se poate realiza prin oricare dintre urmatoarele trei modalitati alternative:

a) - efectuarea de operatiuni de import având ca obiect material deseuri, reziduuri sau alte marfuri. în aceasta modalitate poate fi realizata orice ope­ratiune de import: Reziduurile, deseurile, celelalte marfuri importate trebuie sa fie periculoase pentru sanatatea populatiei ori pentru mediu] înconjurator. Fapta constituie infractiune chiar si atunci când starea de pericol subzista fata de una dintre ceîe doua valori.

b)    - introducerea, în orice mod, a respectivelor produse în tara. Daca
mijlocul folosit constituie prin el însusi o infractiune, devin incidente regulile
referitoare la concursul de infractiuni: de exemplu, faptuitorul falsifica docu­
mentele însotitoare ori savârseste o alta fapta incriminata în Codul vamai
sau în Legea speciala privind frontiera de stat.

c)     - tranzitarea pe teritoriul tarii a reziduurilor, deseurilor ori a altor marfuri
periculoase. Sub acest aspect nu are importanta durata operatiunii de tranzitare.

In toate cazurile, fapta se savârseste cu încalcarea dispozitiilor legale. Daca faptuitorul realizeaza doua sau chiar toate cele trei modalitati alter­native, unitatea legala subzista. De aceasta se va tine însa seama la individualizarea judiciara a pedepsei.

Urmarea imediata consta în crearea unei stari de pericol pentru sana­tatea populatiei ori pentru mediul înconjurator.

Raportul de cauzalitate trebuie sa existe.

Latura subiectiva presupune forma de vinovatie a intentiei, care poate fi directa sau indirecta.

Forme. Sancfiuni

Tentativa se pedepseste, potrivit alin. 3.

Consumarea infractiunii are loc în momentul în care se realizeaza fapta incriminata, în oricare dintre modalitatile alternative, moment în care se produce si starea de pericol. Infractiunea poate fi savârsita în forma continuata.

Sanctiunea consta în închisoare de ia 2 ia 7 ani.

Continutul agravat

Infractiunea are doua forme agravate, prevazute în alin. 2 ipoteza I si II

Prima forma agravata, prevazuta în alin. 2 ipoteza 1, exista daca faptele prevazute în alin. 1 .au au pus în pericol, sanatatea sau integritatea corporala a unui numar mare de persoane, au avut vreuna dintre urmarile aratate în art. 182 ori au cauzat o paguba materiala importanta.

Agravanta ia în considerare urmarile alternative, caracterizate. printr-o periculozitate sociala sporita.

Sanctiunea consta în închisoare de la 3 la 10 ani si interzicerea unof-drepturi.

A,doua forma agravata, prevazuta în alin, 2 ipoteza a 2-a, .exista atunci când prin faptefe prevazute în alin, 1 s-a produs moartea uneia sau mai multor persoane ori pagube importante economieLnationaie.

Pentru explicatii privind caracterul'important al pagubei aduse economiei nationale, facem trimitere la analiza infractiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice si neglijenta în serviciu.

Sanctiunea consta în închisoare de la 7 la 20 de ani si interzicerea unor drepturi.

SPETE

ÎNsELĂCIUNEA LA MĂSURĂTOARE - art. 296

De exemplu, în practica judiciara s-a considerat ca sunt întrunite elementele infractiunii, atunci cînd faptuitorul vinde bauturi, cu lipsa la masuratoare, folosind un pahar nemarcat sau masurând bautura "dupa ochi", fara a folosi un pahar gradat, ori vinde ulei comestibil în acelasi mod.

înselaciune cu privire la calitate marfurilor - art. 297 -

De exemplu, în practica judiciara s-a considerat ca sunt întrunite elementele infractiunii, atunci cînd faptuitorul a vândut carne de calitatea inferioara substituita ceiei de calitate superioara, ori a predat marfuri calitativ inferioare celor soli­citate, încasând pretul corespunzator celor superioare, daca mariipuiantui de la un depozit de marfuri livreaza, cu asentimentul gestionarului, marfuri, înscriind în bonurile de vânzare preturi mai mari decât cele reale si cores­punzatoare unei calitati superioare de marfa în raport cu cea vânduta efectiv, ori daca faptuitorul vinde un sortiment de pâine cu pret mai mare decât cei legal, corespunzator unui sortiment de calitate superioara.

BIBLIOGRAFIE

Constantin Bulai, Manual de Drept penal.Partea generala, Editura All, Bucuresti, 1997.

Gheorghe Nistoreanu, Alexandru Boroi, Drept penal.Partea speciala, Editura All Beck, Bucuresti, 2002

Octavian Loghin, Tudorel Toader, Dreprt penal roman.Partea speciala, Casa de editura si presa Sansa, Bucuresti, 2001

Vintila Dongoroz, Siegfred Kahane, I. Oancea, I. Fodor, Constantin Bulai, Nicoleta Iliescu, Rodica Mihaela Stanoiu, V. Rosca , Explicatii ieoretice ale Codului penal roman.Partea speciala, vol 3

Teodor Vasiliu, Doru Pavel, George Antoniu, Dumitru Lucinescu, Vasile Papadopol, Virgil Ramureanu, Codul penal comentat si adnotat.Partea speciala, Editura Stiintifica si Enciclopedica, Bucuresti, 1975

Constantin Bulai, Curs de Drept Penal.Partea speciala, Bucuresti, 1975

Vintila Dongoroz, Codul penal adnotat, Bucuresti, 1937