Centrul pentru managementul cercetarilor de achi 515c24f zitii
Fortele Aeriene ale Statelor Unite ale Americii
Zvonurile despre noi misiuni si transferuri de personal, sunt dese in cadrul Fortelor Aeriene ale SUA. Flexibilitatea este vitala pentru armata deoarece schimbarile drastice sunt un mod de viata. Colonelul F. Warwick Netherton a fost al treilea director al Centrului pentru managementul cercetarilor de achizitii in decursul unui singur an. Fara sa ia in considerare acest inceput de rau augur, Col. Netherton a decis sa se pastreze deschiderea catre noi idei in cadrul sedintei de orientare.
Trecutul :
Dispozitia 20-5 a autorizat formarea Centrului pentru managementul cercetarilor de achi 515c24f zitii din cadrul Fortelor Aviatice ale SUA in 1973. Scopul lui era sa "valorifice talentele din industrie, comunitatea academica si din guvern" si "sa dezvolte noi cai in achizitiile Departamentului de Aparare".
La origine, a fost un mic grup dedicat care administra anual circa 75-80 de proiecte de cercetare, insa pe parcurs in cadrul Centrului au survenit mai multe schimbari in legatura cu personalul si politiciile. Activistii care au vazut rolul mai larg al Centrului au fost transferati.
Desi suporturile financiare primite de Aparare (Ministerul de Aparare) in anii 70 au fost rare, fondurile Centrului au crescut de la 22.000 in 1974 la 600.000 $ in 1979. Desigur, si aceasta suma este una foarte mica in comparatie cu miliardele de dolari pe care Fortele Aeriene le cheltuiau pentru achizitii. Paradoxal, in 1980, cand suportul financiar pentru Aparare a ajuns la un record, fondurile Centrului au fost reduse cu aproape o jumatate.
In 1984, Centrul avea un director, 5 ofiteri fiecare insarcinat la o categorie de cercetare specializata, 4 secretari si angajati temporari din exterior (aproape 50 de persoane in decursul unui an fiscal).
Prezentul :
In prezent, principala activitate a Centrului este de a monitoriza activitatea a 39 de proiecte de cercetari. Munca aditionala implica si idei si propuneri inaintea etapei de luare a hotararii. Alte activitati pentru care Centrul este responsabil au fost amanate din cauza lipsei de personal si fonduri. Centrul clasifica cercetarea in 19 domenii, care sunt consolidate pe rand in 5 categorii cuprinzand prilejurile si procedurile de achizitii ale Fortelor Aeriene.
In fiecare an, Centrul publica un catalog pentru furnizorii de servicii de cercetari. Catalogul prezinta un sumar autorizat al nevoilor de cercetari in fiecare din cele 19 domenii.
Centrul nu efectueaza cercetari, el conduce (manageriaza) proiectele de cercetari realizate de furnizori pentru utilizatori. Costurile unor proiecte sunt achitate integral din fondurile Centrului, altele sunt achitate prin impartirea de costuri (cost-sharing) si nu au un cost clar definit. Utilizatorii sunt cartierele generale alea Fortelor Aeriene, comandamente si unitati operative. Procesul de management al cercetarilor aplicat de Centru cuprinde 6 pasi :
Identificarea nevoilor.
Ierarhizarea nevoilor in functia importantei.
Pregatirea sumarului de activitati.
Selectarea unui furnizor de servicii de cercetari.
Administrarea contractului.
Primirea raportului de cercetare.
In pasul 1, utilizatorii nominalizeaza problemele importante care au nevoi urgente de cercetari. O mica parte din cererile de cercetare sunt aprobate si mai apoi sunt aranjate in ordinea importantei (pasul 2).
Cel de-al treilea pas presupune pregatirea sumarului de activitati, care este o descriere formala a problemelor ce sunt aprobate pentru a fi investigate.
Pasul 4 consta in selectarea unui furnizor de servicii de cercetare, care dureaza un an sau chiar mai mult.Doar o mica parte din cererile aprobate si ierarhizate de cercetari ajung contracte de cercetare. In pasul 5, Centrul stabileste toate detaliile contractuale.
In cele din urma, la pasul 6, Centrul primeste rapoartele complete ale proiectelor de la furnizorul de cercetari si realizeaza platile.
Lipsa implementarii :
Frank C. Carlucci, Secretarul delegat al Apararii, a declarat ca "o dificultate in implementarea recomandarilor privind procesul de achizitie este numarul mare de actori implicati in a face din acea implementare o reusita."
Oricare ar fi motivele, lipsa implementarii proiectelor de cercetare administrate de Centru priveaza achizitiile Fortelor Aeriene de 20 de miliarde de anual pentru posibile imbunatatiri, reduce eficacitatea Apararii, iroseste banii contribuabililor, dauneaza moral si pune la indoiala continuarea existentei Centrului pentru managementul cercetarilor de achizitii.
|
