Documente online.
Username / Parola inexistente
  Zona de administrare documente. Fisierele tale  
Am uitat parola x Creaza cont nou
  Home Exploreaza
Upload


loading...



















































Evolutia sistemului fiscal in Romania

Finante




Evolutia sistemului fiscal in Romania




Primul impozit (dare în bani), din viata poporului român, consemnat de documente, dateaza din secolul al XIII-lea, de pe vremea cnezilor. Este vorba despre taxele vamale încasate în moneda timpului 252y246c respectiv. Ele au fost cele dintâi mijloace de a strânge bani pentru voievozi.

Vamile erau asezate atât la granitele Voievodatului (Principatului), cât si la granitele judetelor si

oraselor

În secolul al XIV-lea, pe lânga taxe vamale este consemnata si dijma (din zece parti, una),

care era cunoscuta în timpul lui Mircea cel Batrân sub denumirea de vama si se percepea în

natura, "vama, însa, se numeau pe atunci si taxele pentru vânzarile tuturor lucrurilor, precum si

ale mâncarii si altele ce se luau prin orase"38.

În secolul al XV-lea apare birul, cel mai vechi impozit al Ţarilor Române. Acesta era

datorat numai de tarani, fiind stabilit sub forma unei sume fixe care se repartiza locuitorilor

satelor. La început o dare de capitatie egala, birul devine în secolul al XVII-lea proportional cu

posibilitatea de plata a contribuabililor, [întrucât documentele timpului vorbesc în acest fel, "sa-i

cisluiti pre putere"]39. "Perceperea birului se realiza prin aplicarea principiului raspunderii

colective sau solidare. Daca un membru al grupului fiscal nu putea plati darile, raspunderea apasa

asupra întregii colectivitati începând cu rudele si vecinii"40.

Populatia taraneasca era supusa, în perioada secolelor al XV-lea si al XVII-lea, si la plata

unor contributii în natura stabilite ca zecimi asupra produselor agricole obtinute, cu diferite

denumiri, dupa numele obiectului asupra caruia erau asezate.

În secolul al XVII-lea, comertul si mestesugurile erau impuse atât pentru activitatea lor

interna cât si pentru raporturile cu strainatatea. Comerciantii plateau accize, sub forma taxelor pentru intrarea marfurilor în orase sau târguri, iar pentru raporturile de comert exterior se plateau

vami

De perceperea darilor se ocupa un aparat întreg de functionari: marele vistiernic (un

ministru de finante al zilelor noastre), marele vames care avea administratia generala a vamilor,

pârcalabii si ispravnicii de tinuturi care erau ajutati de birari si globnici, dabilarii, gostinarii,

olacarii, cotarii, etc., fiecare însarcinati cu perceperea unui anumit tip de impozit.

În secolul al XVIII-lea, pe la mijlocul acestuia, gasim o dare directa numita "sferturi"

(civerturi), care era un impozit personal (capitatia) platibil în patru sferturi trimestriale41.

În aceasta perioada veniturile domnitorului se confundau cu cele ale statului, acestea [se

încasau de unde se putea.., darile erau grele si mai ales suparatoare prin nesiguranta lor]42,

dezordinea fiscala generala era caracteristica dominanta.

Stadiul rudimentar al sistemului fiscal românesc, pâna la sfârsitul secolului al XVIII-lea si

începutul secolului al XIX-lea, este dovedit de caracteristici precum:

. stabilirea si repartizarea arbitrara a sarcinilor fiscale;

. preponderenta impozitelor de repartitie;

. neregularitatea perceperii impozitelor;

. existenta inegalitatilor în fata impozitelor, izvorâte din privilegii, etc.

Teoretic, în statele cu regimuri politice si structuri economico-sociale socialiste de tip

clasic, impozitele ar fi trebuit sa dispara, în lipsa unei ratiuni prin care statul socialist sa efectueze

prelevari asupra unor venituri pe care el însusi le distribuie sau care îi apartin. În realitate



socialismul nu a reusit în totalitate, statele mentinând un sistem fiscal simplificat subordonat

planului central, prin care se exercita un control disimulat asupra veniturilor si dimensiunii

sectorului privat. Asadar, statele socialiste au recurs la mecanismul impozitelor nu atât din ratiuni

economice cât, mai ales, din ratiuni politice si sociale.

Principalele impozite si taxe percepute, în perioada economiei centralizate, în România,

au fost:

. impozitul pe circulatia marfurilor datorat de organizatiile economice socialiste.

Introdus prin H.C.M. nr. 1276/1962, a înlocuit fostul impozit pe circulatia produselor, introdus

prin Legea nr. 2/1950.

. impozitul pe fondul total de retribuire, a înlocuit, în anul 1977, impozitul pe retributiile

individuale55.

. impozitul pe veniturile cooperatiei mestesugaresti si a cooperativelor de productie,

achizitie si desfacere a marfurilor

. impozitul agricol57 era datorat de cooperativele agricole si era format din impozitul pe teren si impozitul pe fondul de retribuire a cooperatorilor.

. impozitul pe veniturile oamenilor de litere, arta si stiinta, stabilit, în cote progresive pe

transe, asupra veniturilor realizate, sub forma baneasca, din drepturile de autor pentru anumite

lucrari literare, stiintifice sau de arte;

. impozitul pe veniturile liber-profesionistilor, meseriasilor si altor persoane, era stabilit

în cote progresive pe transe.

. impozitul pe societatile mixte cu participare româna si straina,

. impozitul pe veniturile realizate de nerezidenti în România,

. contributia persoanelor fara copii era platita de persoanele fara copii, încadrate în

munca, casatorite sau necasatorite, în vârsta de peste 25 de ani. Era stabilita în suma fixa, în

functie de retributia tarifara lunara;

. taxele vamale, reglementate prin Decretul nr. 395/1976 privind tariful vamal al

României, erau aplicate tarilor cu care tara noastra avea reciprocitate, în speciale cu tarile

membre C.A.E.R..

. alte impozite si taxe locale platite de persoanele fizice si unitatile economice, si anume:

impozitul pe cladiri, impozitul pe terenurile situate în orase, taxele asupra mijloacelor de

transport, taxele de timbru si de succesiune, impozitul pe terenurile agricole ale populatiei, etc.;

Tranzitia de la sistemul comunist la economia de piata a presupus, printre altele,

înfaptuirea unei ample reforme în domeniul finantelor publice, în cadrul careia reforma

sistemului fiscal a ocupat un loc deosebit. O data cu deschiderea negocierilor de aderare a

României la Uniunea Europeana, sistemul fiscal românesc a fost supus unor ample modificari

având ca scop realizarea procesului de armonizare a legislatiei fiscale românesti cu cea

comunitara în domeniu.



loading...








Document Info


Accesari: 2903
Apreciat:

Comenteaza documentul:

Nu esti inregistrat
Trebuie sa fii utilizator inregistrat pentru a putea comenta


Creaza cont nou

A fost util?

Daca documentul a fost util si crezi ca merita
sa adaugi un link catre el la tine in site

Copiaza codul
in pagina web a site-ului tau.




eCoduri.com - coduri postale, contabile, CAEN sau bancare

Politica de confidentialitate

Copyright © Contact (SCRIGROUP Int. 2020 )