1.) Теоретl 949f59j 0;чески основи на бюджета.
бюджетът е важен елемент за организиране и определяне на бъдещетl 949f59j 6;;
бюджетът обикновено съдържа финансови данни за следващата година, оценки за състояниетl 949f59j 6; на годишните потоци, а също така и препоръки за приходите и разходите;
бюджетът е съвкупност от сметl 949f59j 2;и, които описват за една гражданска година всички постоянни ресурси и всички разходи на държавата.
При това положение може да се каже, че бюджетът е отражение на финансовите операции на държавата за определен период от време. В същото време бюджетът не само отразява приходите и разходите, но е и финансов документ, предвиждащ и разрешаващ осъществяванетl 949f59j 6; им за определен период от време.
2.) Класически правила за съставянетl 949f59j 6; и изпълнениетl 949f59j 6; на бюджета:
използванетl 949f59j 6; на бюджета като инструмент за парламентарен контрол върху дейността на правителството;
Националното събрание налага върху правителството бюджетl 949f59j 5;и принципи, които представляват оръдие за парламентарен контрол.
неутралитетът на държавните разходи е резултат от желаниетl 949f59j 6; за ненамеса;
5.) Необходимост от бюджетl 949f59j 5;о равновесие.
Бюджетl 949f59j 5;ото равновесие е основна тема в класическата концепция за финансите – тя препоръчва абсолютно равновесие между приходите и разходите и изключва както излишъка, така и дефицита. Мотивите за подобно виждане са икономически и политически.
6.) Нарушаване на бюджетl 949f59j 5;ите принципи.
Причините за неговото нарушаване са политически и технически. Изражение на нарушаване на принципа на единството са допълнителните бюджетl 949f59j 0; и специалните сметl 949f59j 2;и на съкровищетl 949f59j 6;, както и автономните и извънредните бюджетl 949f59j 0;.
Причините за нарушаванетl 949f59j 6; му са политически, технически и икономически. Изражение на нарушениетl 949f59j 6; са двугодишният и многогодишният бюджет;
наблюдава се отклонение и в принципа за бюджетl 949f59j 5;о равновесие (свързва се нейнсианската концепция) и принципа за специализация на бюджета.
Той е изражение на една динамична перспектива и позволява предвиждане на различните дейности на държавата в един по-голям период от време. Като предвижда в своя бюджет публичните разходи, не цели да си достави само приходи, а цели преследванетl 949f59j 6; на определени цели и задачи. Функционалният бюджет е ориентиран към бъдещетl 949f59j 6; и е отрицание на традиционните емперични метl 949f59j 6;ди. Идеята за функционален бюджет първи осъществяват САЩ и Холандия.
8.) Програмни бюджетl 949f59j 0;.
Във финансовата практика широко известни стават три американски и една френска бюджетl 949f59j 5;а програма, а именно:
“планиране, програмиране, бюджетl 949f59j 0;ране”;
“нулево базово бюджетl 949f59j 0;ране”;
на бюджетl 949f59j 5;ия избор”.
9.) Теории за ролята на бюджетl 949f59j 5;ото финансиране.
Кейнсианците, които се наричат още “бюджетаристи”, смятат, че бюджетl 949f59j 5;ото салдо може да бъде добър инструмент за анализ, при условие, че се използва не действителното, а максимално възможното бюджетl 949f59j 5;о салдо;
Монетаристите смятат, че номиналните изменения на националния доход и измененията на всички останали величини, произтичат от измененията в паричната маса. Според тях трябва да се има предвид дестимулиращото въздействие на небалансираните бюджетl 949f59j 0; върху развитиетl 949f59j 6; на частния сектор.
10.) Теории за държавното финансово регулиране на равновесиетl 949f59j 6; и растежа.
Държавните активи и пасиви в моделите за равновесиетl 949f59j 6;;
n
n
Обогатяване на традиционния анализ с ефектите на изтласкванто и привличанетl 949f59j 6;;
n въвеждане на държавни бюджетl 949f59j 5;и ограничения;
Ефектите на изтласкванетl 949f59j 6; и привличанетl 949f59j 6; в съвременните модели на:
n
n
- Непряка оценка на ефекта на изтласкванетl 949f59j 6; в съответl 949f59j 9;твие с държавния дефицит, финансовото състояние и лихвения процент.
|
