Dreptul la un proces echitabil

Dreptul la un proces echitabil, atāt īn domeniul civil, cāt si penal, este garantat prin Articolul 6 al C.E.D.O., si este dreptul cel mai des invocat de catre reclamanti.

Īn conformitate cu prevederile art. 6 C.E.D.O.:

"1. Orice persoana are dreptul la judecarea īn mod echitabil, īn mod public si īntr-un termen rezonabil a cauzei sale, de catre o instanta independenta si impartiala, instituita de lege, care va hotarī fie asupra īncalc 646d31g 59;rii drepturilor si obligatiilor sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei oricarei acuzatii īn materie penala īndreptate īmpotriva sa. Hotarārea trebuie sa fie pronuntata īn mod public, dar accesul īn sala de sedinte poate fi interzis presei si publicului pe īntreaga durata a procesului sau a unei parti a acestuia īn interesul moralitatii, al ordinii publice ori al securitatii nationale īntr-o societate democratica, atunci cānd interesele minorilor sau protectia vietii private a partilor la proces o impun, sau īn masura considerata absolut necesara de catre instanta, atunci cānd, īn īmprejurari speciale, publicitatea ar fi de natura sa aduca atingere intereselor justitiei.

Orice persoana acuzata de o infractiune este prezumata nevinovata pāna ce vinovatia va fi legal stabilita.

Orice acuzat are, īn special dreptul:

a. sa fie informat, īn termenul cel mai scurt, īntr-o limba pe care o īntelege si īn mod amanuntit, asupra naturii si cauzei acuzatiei aduse īmpotriva sa;

b. sa dispuna de timpul si de īnlesnirile necesare pregatirii apararii sale;

c. sa se apere el īnsusi sau sa fie asistat de un aparator ales de el, daca nu dispune de mijloacele necesare pentru a plati un aparator, sa poata fi asistat īn mod gratuit de un avocat din oficiu, atunci cānd interesele justitiei o cer;

d. sa īntrebe sau sa solicite audierea martorilor apararii īn aceleasi conditii ca si martorii acuzarii;

e. sa fie asistat īn mod gratuit de un interpret, daca nu īntelege sau nu vorbeste limba folosita la audiere".

Din analiza dispozitiilor citate, se poate desprinde ca, notiunea de proces echitabil cuprinde mai multe aspecte, dintre care, cel mai important este dreptul "de a fi audiat īn mod echitabil, īn mod public si īntr-un interval de timp rezonabil, de catre o instanta independenta si impartiala, legal constituita".

De asemenea, Articolul 6 contine: principiul prezumtiei de nevinovatie (pāna īn momentul stabilirii vinovatiei), dreptul acuzatului de a dispune de timpul si de īnlesnirile necesare pregatirii apararii, dreptul de a se apara el īnsusi sau de a beneficia de asistenta judiciara, de a cita martori sau de a folosi ajutorul gratuit al unui interpret, daca acest lucru se dovedeste necesar.

Durata exagerata a procedurilor civile sau penale a constituit obiectul multor plāngeri formulate īmpotriva diverselor state si examinate de catre Curte. De exemplu, Italia a trebuit sa revizuiasca mai multe prevederi din cadrul codurilor de procedura civila si penala īn īncercarea de a stavili numarul mare de plāngeri care asaltau Strasbourg-ul privind durata procedurilor interne.

Comisia Europeana a Drepturilor Omului diversifica modalitatile de asigurare a protectiei dreptului la un proces echitabil. Astfel, articolul 13 ofera oricarei persoane dreptul de a formula un recurs valabil daca aceasta considera ca i-au fost lezate drepturile garantate de Conventie. Faptul ca īn legislatia nationala nu sunt prevazute cai de recurs valabil, constituie prin el īnsusi o īncalcare a prevederilor Conventiei. Orice stat contractant trebuie sa puna la dispozitia justitiabililor cai de recurs īmpotriva unor presupuse īncalcari ale Conventiei.

Avānd īn vedere atāt Conventia, dar si protocoalele la Conventie, se pot exemplifica si alte drepturi legate de notiunea de proces echitabil, si anume:

- neretroactivitatea legilor penale (art. 7 C.E.D.O.);

- dreptul la recurs īn domeniul penal (art. 2 din Protocolul nr. 7);

- despagubirea acordata īn cazul condamnarii pe nedrept (art. 3 din Protocolul nr. 7);

- dreptul de a nu fi judecat si condamnat de doua ori pentru aceeasi infractiune (art. 4 din Protocolul nr. 7).

Īn cadrul Consiliului Europei s-au organizat si o serie de activitati menite sa promoveze diverse aspecte legate de dreptul la un proces echitabil. Īn acest sens, īn domeniul juridic, Comitetul Ministrilor a adoptat o recomandare privind "independenta, eficienta si rolul judecatorilor", chemānd guvernele sa consolideze toate masurile necesare īn promovarea independentei si eficientei actului de justitie[2]. Un mare volum de munca a fost depus īn acest domeniu de catre Comisia Europeana pentru Democratie prin Drept, un organ consultativ care si-a concentrat eforturile asupra reformelor constitutionale si juridice īn tarile din Europa Centrala si de Est, cāt si asupra formarii juristilor din aceste tari.

Dupa cum precizam la īnceputul acestui paragraf, dreptul la un proces echitabil este adesea invocat de catre reclamanti.

Astfel, īn cazul König contra Germania, din 1978, Curtea a apreciat ca s-a produs o īncalcare a art. 6 al Conventiei prin prelungirea nejustificata a procedurii īntr-o speta cu privire la suspendarea dreptului de a conduce o clinica si a dreptului de practica a medicinii[3]. Tot astfel, Curtea a socotit contrara prevederilor art. 6 o procedura penala care s-a desfasurat timp de aproape 10 ani doar īn cadrul unei singure instante judiciare .

Īn cazul Airey contra Irlanda, din 1979, Curtea a apreciat ca reclamantei īi fusese refuzat accesul la justitie, īntr-o procedura de divort, deoarece nu putuse beneficia de asistenta juridica īn momentul īn care aceasta i-ar fi fost strict necesara.

De asemenea, trebuie amintit si un caz mai recent, Allenet de Ribemont contra Franta, din 1995, īn care Curtea a hotarāt ca anumite declaratii publice cu privire la vinovatia acuzatului aflat īn detentie provizorie, ce fusesera facute de catre Ministerul de Interne si de īnalti functionari din Politie, īncalcau principiul prezumtiei de nevinovatie.