Documente online.
Zona de administrare documente. Fisierele tale
Am uitat parola x Creaza cont nou
 HomeExploreaza
upload
Upload






























Protectia consumatorilor

comert


Protectia consumatorilor

Cresterea complexitatii procesului de cumparare a marfurilor, diversificarea continua a ofertei de marfuri in cadrul pietei, perfectionarea sistemului de informare, mai ales a publicitatii comerciale, eforturile firmelor de a acapara segmente mari de consumatori 626i89g au ca rezultat sporirea dificultatilor din partea cumparatorilor in alegerea produselor, aprecierea calitatii si fixarea increderii intr-un anumit produs, precum si in ceea ce priveste maximizarea satisfactiei in functie de raportul pret-venit. In aceste conditii, consumatorul trebuie sa dispuna de o anumita protectie corespunzatoare in raporturile cu cei care ofera si respectiv vand produsele in cauza, precum si de o anumita orientare in actiunile sale.



Conceptul de protectie a consumatorilor are in vedere un ansamblu de dispozitii privind initiativa publica sau privata, destinat a asigura si a ameliora continuu respectarea intereselor consumatorilor.

Problemele care formeaza obiectul unor programe de protectie a consumatorilor sunt deosebit de complexe, ceea ce face ca, atat guvernele cat si diferitele organizatii care actioneaza in acest domeniu sa isi stabileasca structura programelor de protectie a consumatorilor in functie de etapa pe care o parcurge societatea in cadrul careia actioneaza si in functie de prioritatile fiecarei zone. Cu toate aceste diferente, exista anumite domenii ale protectiei consumatorilor care apar frecvent in toate programele elaborate, acestea fiind

imbunatatirea consumului populatiei prin politicile sociale ale statelor;

asigurarea calitatii bunurilor si serviciilor oferite spre vanzare in cadrul pietei;

asigurarea unui sistem de preturi in concordanta cu cerintele pietei si cu calitatea produselor;

organizarea unui sistem de informare util pentru consumatori;

apararea consumatorilor impotriva practicilor comerciale agresive si a publicitatii mincinoase.

Organizatia Natiunilor Unite a stabilit prin intermediul Rezolutiei  39/248 din aprilie 1985 un set de „ Principii directoare pentru protectia consumatorilor”, iar odata cu adoptarea acestora, protectia consumatorilor a devenit o problema de anvergura mondiala, principiile oferind guvernelor tuturor tarilor un cadru care sa poata fi folosit in elaborarea si fundamentarea politicii si legislatiei pentru protectia consumatorilor.

Organizarea protectiei consumatorilor constituie un proces complex, in care este implicat atat puterea publica cat si insusi consumatorul.

Interventia puterii publice in procesul de protejare a consumatorilor se realizeaza prin intermediul a doua categorii de actiuni, si anume:

1). prin intermediul legislatiei

2). prin crearea unor institutii sau organisme publice care sa supravegheze respectarea legislatiei adoptate in vederea protejarii consumatorului.

1). Asigurarea unei legislatii corespunzatoare care sa stea la baza protectiei consumatorilor – presupune ca, guvernul fiecarei tari sa emita legi sau alte acte normative care sa reglementeze corespunzator anumite aspecte si relatii ce pot lua nastere in procesul de vanzare-cumparare; totodata trebuie sa adopte si legislatia internationala care sta la baza protectiei consumatorilor. Intre principalele aspecte ce isi pot gasi rezolvarea in cadrul legislatiei putem aminti

  • obligatia comerciantului de a­-si asuma responsabilitatea calitatii propusa prin actiunile promotionale si actele de vanzare;
  • obligatia ca marfurile sa fie vandute potrivit scopului in care au fost realizate;
  • asigurarea concordantei dintre parametrii calitativi ai marfurilor si parametrii inscrisi in prospectele ce prezinta sau insotesc produsul
  • interdictia punerii in vanzare a marfurilor alimentare si a medicamentelor necorespunzatoare; grija fata de ambalarea, prezentarea si vanzarea propriu-zisa a acestora;
  • responsabilitatea fata de produsele menite sa asigure, prin functionarea lor, o stare de siguranta a consumatorilor;
  • obligativitatea inscrierii indicatorilor calitativi si cantitativi pe fiecare unitate de produs ambalat sau pachet;
  • necesitatea descrierii detaliate, prin prospecte sau panouri in magazine, a fiecarui produs sau serviciu oferit;
  • obligativitatea de a pretinde plata numai la produsele cerute de consumator; in cazul in care un consumator primeste un produs necomandat sau necorespunzator comenzii si nu doreste sa il pastreze, vanzatorului ii revine sarcina de a prelua sau redistribui produsul respectiv;
  • responsabilitatea autorizarii si folosirii creditului in cadrul tuturor afacerilor; modul de informare a beneficiarilor; reglementarea dobanzilor percepute etc.
  • necesitatea marcarii pretului etc.

2). Crearea unor institutii publice care sa supravegheze respectarea drepturilor consumatorilor, protectia consumatorilor – reprezinta cea de-a doua latura a prezentei puterii publice in procesul de protectie a consumatorilor. Acestea au in principal obiective cum sunt:



  • asigurarea unei informari documentate, continue si oportune a diverselor categorii de consumatori;
  • respectarea preturilor si a regimurilor lor de aplicare;
  • determinarea organizarii, de catre firmele de comert, a unor actiuni si activitati in favoarea consumatorilor;
  • propunerea unor legi noi pentru a impiedica realizarea unor practici comerciale necorespunzatoare;
  • preocupari de ordin tehnic, concentrate pe urmarirea sub toate aspectele a unor produse, procedand la testarea de laborator a unor produse, incercarea comparativa, urmarirea in consum etc.; aceste preocupari se rasfrang si asupra procedurilor si tehnologiilor de obtinere a produselor, asupra tehnicilor comerciale si asupra serviciilor comerciale.

In ceea ce priveste organizarea consumatorilor, ca forma de protectie a drepturilor acestora, trebuie precizat ca procesul de creare si organizare a asociatiilor consumatorilor a cunoscut mai multe solutii, dintre care trei s-au impus atentiei specialistilor, si anume:

1). Constituirea unor organizatii sau asociatii de consumatori, la nivelul unei tari sau a unei zone de consum, fie ca organe ale unor centrale sindicale sau ale miscarilor cooperatiste, fie ca organizatii independente ale consumatorilor.  Prima categorie, avand drept obiectiv informarea si apararea consumatorilor, reprezinta asociatii care au publicatii proprii, prin intermediul carora publica diferite studii pe probleme de consum, rezultatele unor teste efectuate asupra diverselor produse, precum si alte informatii utile consumatorilor; de asemenea, realizeaza interventii pe langa puterea publica pentru imbunatatirea productiei si a comercializarii produselor in favoarea consumatorilor, actiuni directe sau in justitie vizand producatorii sau distribuitorii, daca acestia incalca legislatia privind calitatea, preturile sau garantia referitoare la anumite produse etc. Cea de a doua categorie – asociatiile si grupurile independente ale consumatorilor – este importanta si totodata foarte numeroasa, cuprinzand organizatii cum sunt: uniuni federale si asociatii nationale ale consumatorilor (in Marea Britanie); organizatii regionale ale consumatorilor si diverse laboratoare de analiza si cercetare independente ale consumatorilor (in Franta); federatii si uniuni de land (in Germania); asociatii consumeriste (in SUA) etc.Toate acestea reprezinta organizatii de actiune care supravegheaza respectarea drepturilor consumatorilor, unele dintre ele avand chiar unele obiective educative.

2). Constituirea unor consilii consultative – care reprezinta organisme mai simple, sub aspectul structurilor si a modului de organizare, constituite din reprezentanti ai consumatorilor si care functioneaza pe langa anumite institutii sociale, organizatii obstesti etc. Activitatea lor consta in actiuni de consiliere pe diverse probleme ale procesului de aprovizionare cu marfuri si servicii, realizarea unor sondaje privind opinia consumatorilor asupra unor masuri si actiuni intreprinse sau care urmeaza sa fie intreprinse de societate, de firmele producatoare sau de cele comerciale din domeniul distributiei marfurilor.

3). Constituirea unor organizatii internationale de protectie a consumatorilor. Datorita preocuparilor manifestate la nivel mondial privind crearea unui cadru necesar si adecvat de protectie reala a consumatorilor, si-au facut aparitia o serie de asociatii internationale care actioneaza fie independent (de exemplu „International Organization of Consumers Unions” care grupeaza asociatii din peste patruzeci de tari), fie pe langa anumite comunitati regionale (de exemplu, in cadrul Uniunii Europene functioneaza o asemenea comisie de specialitate). Mai exista insa, in afara de tipurile mentionate mai sus, si alte organizatii regionale, in diferite zone geografice, care cuprind diverse organizatii si asociatii afiliate ale consumatorilor din tarile apartinand zonelor respective. Obiectivele acestor organizatii internationale de protectie a consumatorilor  sunt deosebit de complexe, si vizeaza in principal urmatoarele doua aspecte

pe masura diversificarii ofertei de bunuri si servicii, trecerea de la „inselaciunile” clasice in sistemul relatiilor consumator-ofertant, referitoare la cantitate, la cele privind pretul si calitatea, pun probleme deosebite in legatura cu asigurarea unei protectii eficiente, metodele fiind extrem de subtile si uneori foarte greu de depistat;

actualul consumator are nevoie pe de o parte de o protectie impotriva agresivitatii variate si excesive a diferitelor tehnici de vanzare, iar pe de alta parte, de o protectie fata de el insusi, ca victima a unei societati de consum prost intelese; asta deoarece, in conditiile in care de la o perioada la alta nevoile capata un caracter psihosociologic tot mai pronuntat, si mai putin fiziologic, consumatorului ii va fi tot mai dificil  sa dimensioneze adevarata nevoie, lasandu-se influentat, constient sau nu, in procesul de cumparare, de mijloacele promotionale utilizate de ofertant, fapt ce duce uneori la consumuri nerationale sau abuzuri consumatoriste.

Drepturile consumatorilor, promovate de catre toate organizatiile si asociatiile ce ii protejeaza, sunt, in esenta, urmatoarele:

v    dreptul de a alege



v    dreptul de a fi informat corect asupra produselor si serviciilor si de a fi educati pentru a face o alegere cat mai avantajoasa;

v    dreptul de a fi in siguranta;

v    dreptul de a se organiza in asociatii pentru protejarea propriilor interese;

v    dreptul de a avea acces la o gama variata de marfuri;

v    dreptul de a fi protejati contra riscului de a cumpara bunuri care le pun in pericol sanatatea;

v    dreptul de a fi despagubiti atunci cand bunurile nu corespund.

Aceste drepturi sunt recunoscute de catre legislatia din tara noastra prin Ordonantele Guvernului nr.21 din 1992 si nr. 58 din 2000. De asemenea, pricipalele institutii publice, organizatii si asociatii ale consumatorilor, din Romania, cu atributii de protectie a consumatorilor sunt:

Asociatia pentru Protectia Consumatorilor din Romania (APC);

Centrul de Consiliere si Informare a Consumatorilor Bucuresti, serviciu asigurat de APC Romania;

Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor (ANPC) – organ de specialitate al administratiei publice centrale, in subordinea Guvernului, cu personalitate juridica, infiintat in anul 2001, si care isi desfasoara activitatea in conformitate cu O.G. nr. 21/1992 privind protectia consumatorilor, cu modificarile si completarile ulterioare;

Oficiul pentru Protectia Consumatorului din Municipiul Bucuresti, care este organul teritorial al Oficiului pentru Protectia Consumatorului

Oficiul Concurentei.



D. Patriche(coord.) – “Bazele comertului”, Ed. Economica, Bucuresti, 1999.

D. Patriche(coord.) – “Bazele comertului”, Univ. “D. Cantemir”, Bucuresti, 1992.

D. Patriche(coord.) – “Bazele comertului” Ed. Economica, Buc., 1999.





Document Info


Accesari: 2187
Apreciat: hand-up

Comenteaza documentul:

Nu esti inregistrat
Trebuie sa fii utilizator inregistrat pentru a putea comenta


Creaza cont nou

A fost util?

Daca documentul a fost util si crezi ca merita
sa adaugi un link catre el la tine in site


in pagina web a site-ului tau.




eCoduri.com - coduri postale, contabile, CAEN sau bancare

Politica de confidentialitate | Termenii si conditii de utilizare




Copyright © Contact (SCRIGROUP Int. 2024 )